На каком участке можно строить дом

На каком участке можно строить дом

Правила строительства дома на дачном участке в 2019 году

В 2019 году произошли серьезные изменения в вопросах домостроительства на землях ИЖС и СНТ. Введен не только новый документальный порядок оформления стройки, но появились четкие технические параметры недвижимости. Привычные процедуры кардинально видоизменились. Несоблюдение новых правил могут обернуться большими финансовыми проблемами для собственника. Поэтому лучше ознакомиться с нововведениями и уберечь себя от неприятных ситуаций, так как новая система еще не обкатана и обходных решений не выработано.

Где можно строить

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

  • земельный надел находится в границах населенного пункта;
  • есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Какое жилье можно строить на дачно-садоводом участке

Строить дом на дачном участке можно как жилой, так и садовый. И тот и другой вид недвижимости приспособлены для проживания. В жилом допускается проживание круглогодично, с постоянной пропиской. А вот садовый домик временное жилище на летние периоды. То есть там можно прописываться временно (по крайней мере, так сказано в законе, как будет дело на практике, покажет будущее).

В конечном счете всё упирается в град.регламент, который может допускать нахождение и жилого и садового, или только жилого, или только садового строения.

Документы на строительство

До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).

Не совсем, теперь действует уведомительный порядок. Предусмотрен специальный документ – уведомление о планируемом строительстве. Оно подается или в отношении жилого или садового домика. Требования одинаковые.

Уведомление из себя представляет бумажный документ со следующими сведениями:

  1. наименование администрации , куда подается заявление;
  2. данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
  3. сведения о земле, где предстоит стройка . Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
  4. информация об объекте . Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
  5. графическое изображение объекта . Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке. Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
  6. прочие сведения и согласия : способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
  7. итоговая подпись и дата .

Указанное уведомление дополняется правоустанавливающими документами для получения разрешения строительства дома на садовом участке. Именно копии документов на землю, подтверждающие право. Если право заявителя зарегистрировано, то такие документы прилагаются по усмотрению садовода. Если же земля еще не зафиксирована в Росреестре, представление обязательно.

Правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта, имеют одну особенность. Возведение недвижимости в таком месте должно соответствовать культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья согласуется местной администрацией с комитетом культы самостоятельно.

Но гражданину нужно в составе уведомительной документации представить внешнее описание планируемой недвижимости. Оно делается в текстовом формате (подробно описывается архитектурное решение, в том числе цветовая гамма) и графическое изображение (внешний вид с разных сторон по всей высоте).

В какое время уведомляются власти

Прежде чем преступить к стройке, нужно обзавестись одобрением администрации. То есть сначала подается прошение, а после согласования можно возводить объект. Иначе недвижимость будет незаконной.

Да, можно. Законом введен специальный переходный период. Уже в процессе начатой стройки можно согласовать строймероприятия. Если садовод начал свое возведение до 04.08.2018 года, то уведомление он может подать вплоть до 01.03.2019 года. И тогда во внимание не будет приниматься, что стройка уже идет полным ходом.

Куда и как подать

Документы для оформления дома на дачном участке в собственность в 2019 году подаются в местную администрацию. В отдел, который выдает разрешения на строительство для прочих объектов (коммерческих, нежилых), чаще всего это отдел (департамент, комитет и т.п.) по градостроительству и архитектуре.

Если земля, где строится домик, находится на землях специального статуса (например, природоохранного назначения), то этими землями заведуют специальные комитеты. Как правило, регионального значения. Именно туда и передается вся документация.

Сдавать документы можно:

  • лично в канцелярию местной администрации (отдел градостроительства и архитектуры);
  • через МФЦ;
  • по почте заказным письмом с уведомлением (при этом заверять документы у нотариуса не нужно);
  • с использованием портала «Госуслуги».

Какое решение принимает муниципалитет

По правила постройки дома на участке СНТ в ответ на обращение землевладельца муниципалитет дает одобрение на предстоящее строительство или отказывает.

Когда строить можно администрация (департамент градостроительства и архитектуры) направляет свое уведомление о соответствии дома всем требованиям и допустимости строительства. Это разрешение направляется садоводу в течение 7 рабочих дней. А когда дом будет в зоне памятников исторической культуры, то срок направления ответа составляет 20 рабочих дней.

Если в указанный срок никакой реакции от властей нет, это расценивается как одобрение.

Срок действия уведомления о допустимости строительства составляет 10 лет.

  • объект не соответствует техническим параметрам;
  • строительство противоречит назначению (ВРИ) земельного участка;
  • если на землю у заявителя нет никакого права или право не согласовано (например, участок в аренде и по договору предусмотрено, что стройка должна быть согласована с арендодателем);
  • в документах землепользователя имеются недостоверные данные.

Документы на оформление

Порядок оформления жилого дома на садовом участке завершается государственной регистрацией недвижимости в Росреестре.

Но перед этим должно произойти следующее:

1. Полностью построить домик (в период действия уведомления муниципалитета о допустимости строительства объекта).

2. Заказать у кадастр.инженера тех.план дома.

3. Заполнить и направить в местную администрацию уведомление об окончании строительства. Оно посылается не позднее чем через 1 месяц после готовности сооружения. Представлять его возможно лично в муниципалитет, через МФЦ, по почте (заказным с уведомлением), посредством сайта Госуслуг.

Форма и содержание оповещения об окончании строительства такие же, как и о планируемом строительстве. Разница лишь в названии документов и в уведомлении об окончании стройки дополнительно указываются реквизиты документа о государственной пошлине за регистрацию права в госреестре.

В администрацию дополнительно высылают:

  • технический план;
  • квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
  • соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).

4. Землевладельцу направляется ответ-уведомление от администрации о соответствии построенного дома законодательным требованиям. Срок направления – 7 рабочих дней.

Ответ может быть и отрицательным (о несоответствии построенного здания). Такое случается, когда здание с нарушением технических параметров, земля, на которой домик не имеет соответствующего ВРИ, в администрацию представлены недостоверные сведения и пр. В такой ситуации трудно представить как оформить строительство дома на участке СНТ или ИЖС.

Государственная регистрация

Муниципальный орган в 7-ми дневной срок самостоятельно сдает заявление в Росреестр на регистрацию права на дом. Роль садовода сводится лишь к тому, что он представил уведомление, тех.план и уплатил госпошлину. Ранее подобного в законодательстве не было.

О сдаче заявления ставят в известность садовода.

После регистрации в адрес новоиспеченного собственника направляется выписка из реестра.

Если муниципалитет будет бездействовать, то заявление госрегистрацию может подать гражданин сам. Росреестр у муниципалитета запросит все необходимые данные.

Важно! До 1 марта 2019 года право собственности на ранее отстроенные объекты можно зарегистрировать по документам (которые были актуальны в свое время, допустим, разрешение на строительство). После этой даты основанием для гос.регистрации права будет только уведомление о планируемой стройке и о соответствии построенного объекта.

Строительство хозпостроек

К ним относятся гаражи, бани, сараи, колодцы, фундаментальные беседки, навесы и т.п.

На такие объекты не распространяются правила строительства дома в дачном кооперативе или ИЖС.

Соответственно никаких уведомлений в адрес местных властей не высылается. Вся процедура узаконивания недвижимости сводится к изготовлению технического плана на нежилые объекты. Затем собственник сам сдает в Росреестр документацию в составе:

  • заявление на регистрацию;
  • технический план;
  • квитанцию госпошлины (2000 руб.);
  • документы о праве на землю.

Требования к жилпостройкам

Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.

  • Не более трех надземных этажей;
  • Не выше 20 м всего здания;
  • В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
  • Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже – 2,3 м);
  • Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
  • Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
  • В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
  • Общая площадь не менее 300 кв.м;
  • Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
  • Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
  • Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Читать еще:  Как прописаться в недостроенном частном доме

Как перевести садовый домик в жилой

Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб (как это было до 2019 года). Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.

Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:

  1. Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная уведомительному порядку о строительстве. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
  2. Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.

Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.

Самовольно построенная недвижимость

Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).

Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2019 г. есть время подать уведомление и привести все в соответствие с буквой закона.

Если этот срок упущен, то добиться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.

В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.

На каком участке нельзя строить дом?

Если человек хочет построить дом, то очень часто эта мечта становится навязчивой идеей и, когда появляется возможность приобрести участок, особенно в каком-нибудь красивом месте (у воды, рядом с парком или старинной усадьбой), он уже себя не контролирует и без лишних вопросов выкладывает продавцу требуемую сумму. А зря! Ведь дом можно возвести не на любом участке земли .

На каком участке нельзя строить дом?

Прежде чем покупать участок, нужно иметь чёткое представление о том, что и где можно, а чего нельзя ни при каких обстоятельствах. Чтобы потом не было проблем с оформлением разрешения на строительство или, не дай Бог, конечно, не пришлось сносить уже построенный дом.

Есть территории, где строительство в принципе запрещено, и участки, на которых возможно построить дом, но при условии соблюдения определённых санитарно-гигиенических требований.

Итак, где строить нельзя? Прежде всего, у самой кромки воды. На полосе в 20 м запрещено любое строительство. И вообще какое-либо ограничение свободного доступа граждан на эту территорию (возведение заборов и т. д.) считается незаконным. Помните об этом, если вам предложат элитный участок на берегу озера или реки.

Не ведётся жилищное строительство в санитарных зонах дорог, промышленных предприятий, газопроводов, автозаправочных станций, кладбищ, очистных сооружений. Протяжённость санитарной зоны может достигать 2 км. Если жильё уже построено, то, напротив, рядом нельзя возвести объект, в охранную зону которого такое жильё попадет.

Если такой объект имеет важное значение, участок вместе с постройками может быть изъят. Выкуп происходит по рыночной стоимости. Вероятно, перед покупкой участка стоит навести справки в местном комитете по архитектуре и градостроительству, не подпадёт ли участок впоследствии под какие-нибудь градостроительные ограничения.

Как правило, не допускается возведение жилья в охранных зонах объектов, признанных культурным наследием нации. У каждого из них индивидуально определяется охраняемая зона. Любое строительство в таких зонах, если оно вообще разрешено, должно быть на стадии проектирования согласовано с органами по охране памятников истории и культуры.

Сходным режимом обладают земли природоохранного назначения и их охранные зоны. К ним относятся многие лесные земли, парки, зелёные зоны, зоны охраны водных объектов.

В частности, есть ограничения по использованию земель, расположенных в водоохранных зонах. Ст. 65 Водного кодекса РФ даёт такое определение этих зон: водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

За пределами территорий городов и других населённых пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьёв устанавливается от их истока для рек или ручьёв протяженностью:

— до 10 км — в размере 50 м;

— от 10 до 50 км — в размере 100 м;

— от 50 км и более — в размере 200 м.

Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 500 кв. м устанавливается в размере 50 м.

Согласно последнему Водному кодексу, принятому в 2007 году, в границах водоохранных зон запрещается:

— использование сточных вод для удобрения почв;

— размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

— осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

— движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

— размещение отвалов размываемых грунтов;

— выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

По Водному кодексу 1995 года (старой редакции) было запрещено строительство в водоохранных зонах, новый документ это не запрещает. Но будьте внимательны! Если вы приобретаете дом, который был построен до 2007 года в водоохранной зоне, у вас могут возникнуть проблемы, поскольку положения современного кодекса распространяются только на объекты, построенные после 1 января 2007 года (закон обратной силы не имеет). Иными словами, если по старому законодательству дом был построен с нарушениями, т. е. является самовольной постройкой, то новые нормы не делают существование этого дома правомерным. Кроме того, помните: возможность строительства в водоохраной зоне не отменяет неприкосновенности двадцатиметровой береговой полосы.

Перед покупкой участка ознакомьтесь с его документами: в собственности земля или в аренде, каково её целевое назначение. Эти сведения указаны в кадастровом паспорте участка и в выписке из Единого государственного реестра прав, которую в Федеральной регистрационной службе может получить любое лицо.

В Земельном кодексе перечислены категории земель по целевому назначению:

— земли сельскохозяйственного назначения;

— земли населённых пунктов;

— земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

— земли особо охраняемых территорий и объектов;

— земли лесного фонда;

— земли водного фонда;

Возводить жильё можно только на землях населённых пунктов и, в некоторых случаях на землях, сельскохозяйственного назначения. Наиболее оптимальный вариант для строительства земли ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), которые расположены в границах населённых пунктов, потом идёт ДС (дачное строительство) — это земли сельхозпоселений и садоводства. Земли ЛПХ предназначены для выращивания сельхозпродукции, но если они находятся в черте поселений, то построить дом там можно. На землях КФР (крестьянско-фермерское хозяйство) имеют право возвести себе жильё только фермеры.

Приобретая участок в населённом пункте, будьте внимательны. В ближайшее время во всех поселениях будут приняты правила землепользования и застройки (в Санкт-Петербурге они уже действуют). Вся территории поселения поделится на зоны, разрешённое использование которых установится градостроительными регламентами. В некоторых зонах (промышленных, специальных, общественно-деловых и т. п.) жилое строительство может быть запрещено.

Земельные вопросы

На каких землях можно строить дом (2017)

На каких землях можно строить дом (2017)

Разбираться в категориях и видах разрешенного использования земель необходимо для решения вопроса о строительстве дома, оформления права собственности на него и регистрации места проживания. На некоторых землях частное строительство запрещено вовсе или возможно лишь с ограничениями. Незнание законов, пренебрежение к ним приводит к административным штрафам, а порой, и судебным искам с требованием сноса самовольной постройки.

Читать еще:  Где узнать какая управляющая компания обслуживает дом

Категории земель по целевому назначению

Согласно Земельному кодексу РФ (ЗК РФ) [1], использование земель должно происходить в соответствии с установленным для них целевым назначением. В редких случаях (при изменении категории целевого назначения или ВРИ земельного участка, регулировании отношений законами о садоводческих, дачных объединениях граждан, о КФХ, о предоставлении гражданам земельных участков на Дальнем Востоке) можно добиться разрешения на строительство дома на иных участках, например, на землях лесного фонда или землях особо охраняемых территорий.

Виды разрешенного использования земельных участков

Помимо категорий целевого назначения, в России также действуют нормы территориального зонирования, например, зоны жилой или общественно-деловой застройки в пределах земель населенных пунктов, зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Как правило, земельные участки можно отнести только к одной территориальной зоне. Для каждого населенного пункта территориальные зоны устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). В состав ПЗЗ входит карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

Виды разрешенного использования (ВРИ) – наиболее конкретизированные указания по использованию земельных участков («свиноводство», «пчеловодство», «малоэтажная жилая застройка», «коммунальное обслуживание», «рынки», «тяжелая промышленность»). В градостроительном регламенте ВРИ делятся на основные, вспомогательные и условно-разрешенные, для одного земельного участка может быть установлено несколько видов разрешенного использования. Правообладатели земельных участков вправе из перечня основных и вспомогательных ВРИ самостоятельно выбирать, какой вид разрешенного использования им больше подходит.Помимо категорий целевого назначения, в России также действуют нормы территориального зонирования, например, зоны жилой или общественно-деловой застройки в пределах земель населенных пунктов, зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Как правило, земельные участки можно отнести только к одной территориальной зоне. Для каждого населенного пункта территориальные зоны устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). В состав ПЗЗ входит карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

Чтобы использовать земельный участок по назначению, не характерному для данной территориальной зоны (например, для строительства продуктового магазина в зоне жилой застройки), нужно получить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка. Эта процедура включает этап прохождения публичных слушаний.

Земли населенных пунктов (земли поселений)

К землям поселений относятся земельные участки в границах городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, изредка — анклавные территории. Основанием для перевода земель населенных пунктов в другую категорию служит изменение границ населенных пунктов. Поскольку ПЗЗ принимаются местными властями для каждого населенного пункта отдельно, нельзя однозначно сказать, что строительство жилого дома возможно только в зоне жилой застройки.

Территориальная зона жилой застройки, согласно новому классификатору ВРИ-2015, может иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство(ИЖС);размещение дачных и садовых домов). Предусмотрено строительство дома высотой до 3 этажей, для постоянного проживания одной семьи. Можно выращивать плодовые деревья, ягоды, овощи, бахчевые культуры, цветы. Разрешено размещение подсобных сооружений и гаражей;
  • Приусадебный участок личного подсобного хозяйства (ЛПХ). На таком участке можно строить жилой дом (высотой до трех этажей) для постоянного проживания одной семьи, заниматься сельскохозяйственным производством, содержать животных, строить гараж и вспомогательные сооружения;
  • Блокированная жилая застройка (таунхаус) позволяет возводить в один ряд до 10 жилых домов (в 1-3 этажа), имеющих общие стены. На участке можно выращивать плодовые деревья, ягоды, овощи, строить гаражи и вспомогательные помещения;
  • Передвижное жилье. Участки предназначены для строительства кемпингов, палаточных городков, жилых вагончиков и прицепов. Такие сооружения можно подключать к инженерным сетям общего пользования;
  • Среднеэтажная жилая застройка. На участках с таким видом разрешенного использования строятся многоквартирные (от двух квартир) жилые дома, высотой не больше 8 этажей, для постоянного проживания;
  • Многоэтажная (высотная) жилая застройкапредусматривает строительство многоквартирных жилых домов высотой 9 и более этажей;
  • Обслуживание жилой застройки. Данный ВРИ предусматривает размещение объектов коммунального, социального, бытового обслуживания, здравоохранения, заведений образования, культуры, религии, делового управления, рынков, магазинов.

Так на каких же землях можно построить индивидуальный дом для постоянного проживания в пределах населенного пункта в 2017 г.? На земельных участках с такими разрешенными видами использования, как «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка».

Земли сельскохозяйственного назначения

Использование земель сельскохозяйственного назначения регулируется законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [3]; Земельным кодексом РФ [1], законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» [1], законом № 74-ФЗ от 11.06.2003 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» [4] и прочими нормативными актами.

Земельные участки, на которые распространяется действие закона № 101-ФЗ, не предназначены для жилищного или иного строительства, не связанного с обеспечением сельскохозяйственного производства. Если в течение трех лет такой земельный участок не используется по целевому назначению (поле не засевается, не выкашивается, ведется стройка), то за это предусмотрен административный штраф в сумме от 3 тыс. руб. Возводить дома на земельных участках, занятых сельхозугодьями (пашней, сенокосами, пастбищами, многолетними насаждениями), не рекомендуется.

Такие земельные участки предназначены для растениеводства, животноводства, научного обеспечения сельского хозяйства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, создания питомников, обеспечения сельхозпроизводства. Даже такой вид разрешенного использования, как «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» предусматривает использование земли для производства сельхозпродукции без права капитального строительства объектов.

Земельные участки, выделенные для гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), дачного хозяйства, садоводства, занятия животноводством, огородничеством, а также земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используются согласно установленным для них видам разрешенного использования (ст. 12 закона № 66-ФЗ). Строительство домов разрешено на следующих земельных участках сельхозназначения: для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) (с правом строительства), для ведения дачного хозяйств и садоводства.

Особую категорию составляют земли, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Они могут использоваться для строительства зданий и сооружений, необходимых для постоянного проживания фермера на участке и осуществления им хозяйственной деятельности. Этот вид разрешенного использования хорош для строительных работ в крупных усадьбах и поместьях, предельные размеры которых устанавливаются местными властями.

Все виды земель, на которых можно строить дом в 2017 г.

Итак, перечислим виды разрешенного использования земельных участков, на которых можно строить дом, расположив их в порядке от наиболее выгодных (приоритетных) до наименее желательных.

Построив дом на участке для ИЖС, можно получить прописку (иметь почтовый адрес); налоговый вычет по подоходному налогу; при необходимости предоставить дом банку в качестве залога; получить выгоды от близко расположенных коммуникаций, благоустроенной прилегающей территории и развитой социально-бытовой инфраструктуры; для строительства использовать ипотечный кредит. Недостатки: необходимость получения разрешения на строительство и ограничения по размерам дома.Итак, перечислим виды разрешенного использования земельных участков, на которых можно строить дом, расположив их в порядке от наиболее выгодных (приоритетных) до наименее желательных.

Правовой режим возведения дома на приусадебном участке ЛПХ, если он расположен в пределах населенного пункта (городского или сельского), ничем не отличается от дома на участке для ИЖС. В нем можно зарегистрироваться, а большие земельные площади использовать под сельхозпроизводство. Однако, не на всех участках ЛПХ разрешено строительство (за пределами населенного пункта строительство на таких землях запрещено).

При строительстве дома на земельных участках для дачного хозяйства или садоводства не нужно получать разрешение на строительство. Но на сегодняшний день прописаться в дачном или садовом доме можно только в судебном порядке.

Блокированная жилая застройка – вид разрешенного использования земельных участков, типичный для населенных пунктов. Но при этом вы получаете не отдельно стоящий жилой дом, а строение, имеющее общие стены с соседскими домами.

При строительстве дома или усадьбы на земельном участке, предоставленном для К(Ф)Х, обязательным условием является ведение фермерской деятельности и предоставление налоговой отчетности. Регистрация в таком доме возможна только через суд.

Список использованных источников:

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

— Категории земель: на каких можно строиться, а на каких нельзя?

Отвечает директор cети офисов недвижимости Est-a-Tet Алексей Бернадский:

Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов (ранее земли поселений) и земли сельскохозяйственного назначения. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ) можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей. Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства. Данные объекты обладают инфраструктурой и должны быть благоустроены (отопление, водоснабжение и т. д.), то есть пригодны для круглогодичного проживания с возможностью регистрации по месту жительства.

Объекты, возведенные на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства, на сегодняшний день априори имеют статус нежилого строения без права проживания и регистрации. Хотя многие из них обладают всеми признаками жилого дома. То есть дом, построенный на таких землях, считается садовым или дачным, а не жилым. Многие коттеджные поселки в Московском регионе возведены на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства либо садоводства. Чтобы зарегистрироваться в них, собственники обязаны провести процедуру по признанию данного дома жилым (благоустроенным и пригодным для проживания) через суд.

Реалии рынка таковы, что предложений по продаже земельных участков под дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения больше предложений объектов ИЖС/ЛПХ на землях населенных пунктов. Их стоимость ниже как раз из-за того, что закон не разрешает строить жилые дома и прописываться в них. По своим конструктивным особенностям многие из коттеджей на сельскохозяйственных землях не отличаются от объектов ИЖС, но покупатели в большинстве своем предпочитают объекты ИЖС. Правда, тарифы на газификацию и электрификацию в дачных или садовых и жилых домах сейчас одинаковы, в этом смысле дачные дома на сельскохозяйственных землях приравнены к жилым.

Читать еще:  Что относится к коммуникациям в доме

Отвечает управляющий партнер девелоперской группы «Интегра» Евгений Копылов:

Если не уходить в дебри градостроительного кодекса, правил землепользования и застройки территории, то в нашей стране земли делятся на две основных категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Для тех и для других существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ).

Сперва нужно определиться, для каких именно целей вам нужен дом: будет ли это дача или место постоянного проживания с возможностью прописки. Для дачи подойдут земли с ВРИ для дачного строительства (хозяйства), садоводства и огородничества. Чаще всего данные ВРИ относятся к землям сельскохозяйственного назначения, реже — к землям населенных пунктов. Такие ВРИ дороже с точки зрения налогов, поскольку их кадастровая стоимость выше стоимости земель для индивидуального жилстроительства, но при этом на землях «для дачи» не нужно получать разрешение на строительство дома. Для таких земель чаще всего нет утвержденных проектов планировки территории, а значит, вы не привязаны к красным линиям застройки и прочим ограничениям.

Вторая группа ВРИ — земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), они относятся к категории земель населенных пунктов. Здесь вам понадобится разрешение на строительство и, скорее всего, придется придерживаться правил, установленных проектом планировки территории и градостроительным планом. Однако налоги здесь ниже, ликвидность выше (на такие земли всегда есть спрос), и ценятся они дороже. Также в этом случае возможна постоянна регистрация (прописка).

Все остальные ВРИ имеют индивидуальную специфику и целый ряд ограничений (подробно можно почитать о них в градостроительном кодексе РФ), поэтому не рекомендую рассматривать их для строительства индивидуального дома.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Кристина Адамацкая:

В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.

На землях сельхозназначения допускается строительство недвижимости, используемой для сельскохозяйственного производства. Но лучше согласовать строительство с органами местного самоуправления, чтобы постройка не была признана самовольной и в последующем не было принято решение о ее сносе. Если такой дом уже построен, следует обратиться в суд, чтобы строение признали законным.

В очень редких случаях можно добиться законного разрешения на строительство дома на земельных участках другого назначения.

Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно на сайте Росреестра. Вы оставляете онлайн-заявку, и в течение пяти дней получаете сведения из государственного кадастра недвижимости. Цена услуги – от 150 рублей.

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Дом на личном участке: строим по закону

У каждого собственника земли рано или поздно могут возникнуть вопросы, связанные со строительством на участке. Какой объект можно на нем возвести, не нарушив при этом закон и права соседей? Как и где оформить постройку? Постараемся разъяснить основные моменты.

Плясать от земли

Все земли в Российской Федерации поделены на определенные категории в зависимости от целевого назначения. Для строительства частной недвижимости пригодны только земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Первая из названных категорий предназначена именно для застройки и развития поселений, поэтому здесь практически не будет ограничений: можно возвести коттедж, дачу, жилой дом и т.д. С землями сельхозназначения, которые находятся за границами населенного пункта, все гораздо сложнее.

Дом? Пожалуйста!

Также при решении вопроса о возможности строительства важную роль играет вид разрешенного использования земли. Эта подкатегория имеет решающее значение для собственника, так как от нее и зависит в целом ответ на вопрос: быть или не быть коттеджу на участке?

Так, если земля предназначена под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то вы вправе возвести на ней отдельно стоящий жилой дом (не более трех этажей), предназначенный для проживания одной семьи.
Если вид разрешенного использования — под дачное строительство, то на участке также возможно создание жилого дома (с правом регистрации проживания в нем) или строения (без права регистрации), а также хозяйственных сооружений. Однако напоминаем нашим читателям, что Конституционный суд своими постановлениями признал не соответствующей основному закону норму, которая ограничивает право граждан на прописку в дачном доме. Прецеденты уже есть, при этом собственники, получившие регистрацию на даче, сумели доказать, что помещение пригодно для постоянного круглогодичного проживания — к дому подведены отопление, вода, электричество и т.д.

На участке для садоводства разрешено строительство лишь жилых строений, где нельзя зарегистрироваться. Но и здесь прописка возможна — опять же, по суду.

Итак, несмотря на то, что участки под дачное строительство и садоводчество предназначены для отдыха, на них разрешено строительство и даже возможна регистрация по месту жительства, что фактически приравнивает их к землям с назначением ИЖС.

Только постройка

Если земельный участок имеет разрешенное использование — под огородничество, то на нем нельзя построить жилье — дом, коттедж и т.п. Можно лишь поставить небольшое хозяйственное строение.

Распространенный вид разрешенного использования — это личное подсобное хозяйство. Здесь возможны два варианта: участок расположен в границах населенного пункта (приусадебный участок) или за его пределами (полевой участок). В первом случае на земле можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания и сооружения. А вот полевой участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем каких-либо построек.

Нужно ли разрешение на строительство?

Ответ на этот вопрос зависит как от вида разрешенного использования земельного участка, так и от того, какой именно объект недвижимости вы собираетесь возводить.

В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
– строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для ведения садоводства, дачного хозяйства или для других целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
– строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
– строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
– изменения объектов капитального строительства и их частей (если работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают параметры, установленные градостроительным регламентом).

Таким образом, получать разрешение на строительство гаража, дачи, летней кухни, сарая не требуется. То же самое касается жилого дома, если вы захотите возвести его на участке, предназначенном для дачного хозяйства или садоводства.

Как оформлять?

У многих могут возникнуть резонные опасения: если разрешение на строительство не было получено, как же тогда оформлять право собственности на готовый объект? По действующим правилам для строения на дачном или садоводческом участке потребуются:
– документ, подтверждающий факт создания объекта и содержащий его описание, то есть декларация;
– правоустанавливающий документ на земельный участок.

А вот если дом строится на земельном участке под ИЖС или расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, порядок оформления другой. В этом случае по общим правилам необходимо получить разрешение на строительство, а после окончания стройки — разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако законодатель ввел новшество: до 1 марта 2015 г. правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства. То есть разрешения получать не нужно, при условии, что вы закончите строительство и подадите документы на регистрацию до указанной даты.

Заборы и некоторые другие нюансы

При строительстве дома на участке нужно соблюдать строительные требования, нормы и правила. Так, например, существуют СНиП «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан», а также СП «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку садоводческих (дачных) объединений граждан». Не более 1,5 м — допустимая высота забора на дачном и садовом участке. При этом ограда должна быть не глухой, а сетчатой или решетчатой.

Указанными нормами предусмотрены следующие моменты:
– высота жилого помещения — не менее 2,2 м, хозяйственных помещений — не менее 2 м, погреба — не менее 1,6 м. Предельных размеров постройки нет, как нет и требований к этажности. Единственное ограничение предъявляется к участкам площадью 0,006–0,12 га, в которых «под строения и дорожки следует отводить не более 25–30% площади»;
– между крайними строениями и группами строений расстояние должно быть не менее 6 м (между деревянными каркасными постройками — 15 м);
– минимальное расстояние от забора (границы соседнего участка) до жилого строения — 3 м; до других строений, в зависимости от их вида, — от 1 до 4 м. Расстояние от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной и расстояние от колодца до уборной и компостного устройства должно быть не менее 8 м.

Данные нормативы содержат также требования к водоотведению, расстоянию до проезжей части, затемнению участка и др.

Чаще всего камнем преткновения между соседями являются заборы. Некоторые «неприступные крепости» закрывают доступ солнца на грядки, деревья, кустарники. В соответствии с действующими СНиП возведение глухих заборов между участками запрещается, ограда должна быть сетчатой или решетчатой, а ее высота — не более 1,5 м. Такие жесткие правила продиктованы тем, что дачные и садовые участки предназначены в первую очередь для выращивания сельскохозяйственных культур, а не для строительства жилых домов.

Автор: Саглар Адьянова

По материалам издания “Недвижимость и Цены”

Только в феврале акции и скидки! Выгода от 500 000 руб.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector