Как признать дом непригодным для постоянного проживания ""

Как признать дом непригодным для постоянного проживания

Признание дома в деревне нежилым – последовательность действий

Ранее задавал сл. вопрос касательно дома в деревне и очереди на квартиру:

У меня возник следующий вопрос:

Какова последовательность действий при признании дома нежилым или негодным для постоянного проживания ? Играет ли при этом роль то, что дом находится именно в деревне? (для меня ключевое – исключить из документов слово жилой). Куда обращаться для начала процедуры? Что нужно обязательно указать в заявлении? И кто назначает и кто проводит экспертизу?

Информация о доме:

год постройки: 1936. приобретён моим дедом в 1955г. С этого момента не перестраивался. в 2001 году покрыли крышу железом. Нет фундамента, нет отдельных помещений под санитарные нужды, 1 комната, совмещённая с кухней, печное отопление, есть неотапливаемая терраса, отсутствует холодное и горячее водоснабжение, канализация, высота потолков 2,1 м. Место нахождение: Моск. Обл., Пушкинский район.

Правильно ли я понял, что сначала надо сделать экспертизу за свой счёт, потом с результатом этой экспертизы и заявлением надо обратиться в орган местного самоуправления? Или сначала надо обратиться с заявлением в орган местного самоуправления, который потом назначит экспертизу или выдаст направления в аффилированную компанию, которая имеет право проводить такую экспертизу?

Если я правильно понял – не в администрацию района, а именно в сельскую администрацию (сельсовет) – (Т.к. цепочка подчинения нашей деревни – деревня – Сельсовет- администрация Пушкинского р-на)

Спасибо большое за помощь! Хотел бы уточнить последний момент по заявлению, т.к. домом мы пользуемся – используем как дачный дом, то получается, что он не пригоден для постоянного проживания. Как лучще указать в заявлении этот дом:

Прошу признать дом непригодным для постоянного проживания (временно в нём жить можно), или всё-таки нежилым.

И приавльно ли я понял терминоголию, что под жилым домом (помещением) подразумевается дом (помещение) в котором можно проживать постоянно?

Хочу немного пояснить ситуацию, почему встал вопрос с признанием дома непригодным для постоянного проживания. –

Моя семья стоит в очереди на квартиру в Москве. Сейчас нам приписывают деревенский дом к нашим метрам в квартире, основываясь на том, что в документах он проходит как Жилой. Когда дом регистрировали, никто не придал значения тому, как его назовут в документах, а оказалось, что это принципиальный момент.

По этой причине нам необходимо именно признать дом непригодным для постоянного проживания, или нежилым. Главное – убрать слово жилой.

СПАСИБО Всем большое за помощь! Буду действовать в соответствии с Вашими инструкциями.

Второй раз обращаюсь на этот сайт и второй раз понимаю, что как я не нашёл его раньше! Многие вопросы были бы решены намного раньше.

Ответы юристов ( 5 )

Александр, Вам необходимо обратиться с заявлением в орган местной власти, в котором просите признать дом непригодным для постоянного проживания ввиду его ветхости и не соответствия санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47. Обращаю Ваше внимание, что заявление должен подавать собственник.

Александр, на Ваше уточнения, сначала нужно обратиться именно в сельскую администрацию. Никакую экспертизу делать Вам не нужно. По Вашему заявлению будет создана комиссия с участием в том числе и эксперта, которая будет решать подлежит ли признанию Ваш дом нежилым.

Да, именно, Александр, непригодный для постоянного проживания.

  • 7,0 рейтинг
  • 853 отзыва

Данный порядок определен следующим нормативно-правовым актом:

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 08.04.2013)
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (приложенный файл)

Если коротко, то обращаетесь в местную администрацию с заявлением, далее межведомственная комиссия проводит обследование дома и делает заключение о пригодности/непригодности дома для проживания.

Процедура проведения оценки соответствия помещения
установленным в настоящем Положении требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных
документов
(заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора
(контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам
обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения),
необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим
(не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;


ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

определение состава привлекаемых экспертов
проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое
помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания
пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых
помещений для постоянного проживания;

составление комиссией заключения о признании жилого
помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем
Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее — заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;


ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

составление акта обследования помещения (в случае принятия
комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление
комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.
При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
может основываться только на результатах, изложенных в заключении
специализированной организации, проводящей обследование;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной
власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом
местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и
собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном
комиссией).

То есть учитывая данное ПП, необходимо таже заключение проектно-изыскательской организации о соответствии конструкций дома установленным требованиям.

Заявление о проведении обследования жилья и оценке состояния пишете в свободной форме. Включаете в него все обстоятельства, которые считаете необходимым

-копию технического паспорта, в котором должна быть указана степень износа

-поэтажный план дома

Желательно приложить заключения

Государственной санитарно-эпидемиологической службы,

заключение о техническом состоянии жилого дома по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности, сделанноелицензированной организацией, осуществляющей проектно-изыскательские работы

Чем более убедительным будут дополнительные документы, тем выше вероятность признания дома непригодным для проживания.

Александр, в вашем случае надо признавать дом именно непригодным для проживания. Поскольку перевод в статус нежилого помещения будет являться намеренным ухудшением жилищных условий.

Если конкретно по вопросам говорить то все довольно просто. Вы обращаетесь в сельскую администрацию с заявлением, в котором просите признать жилое
помещение, дом непригодным для постоянного проживания ввиду его
ветхости и не соответствия санитарным и техническим правилам и нормам
установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47.

Все, после этого администрация села и района бегают-создают комиссии, проводят осмотры и тд. С Вас могут потребовать только документы о правах на дом и все, все остальное должны делать самостоятельно.

В заявлении так и указать:

Прошу Вас, в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 признать дом, находящийся по адресу _______________________________________________________________________ непригодным для проживания.

Это весь алгоритм.

Или сначала надо обратиться с заявлением в орган местного
самоуправления, который потом назначит экспертизу или выдаст направления
в аффилированную компанию, которая имеет право проводить такую
экспертизу?

Сначала пишите заявление, потом делаются исследования. Если есть заключения пожарных и тд то можете приложить их сразу, но это только для убедительности, обязанности у вас такой нет.

Если я правильно понял — не в администрацию района, а именно в сельскую
администрацию (сельсовет) — (Т.к. цепочка подчинения нашей деревни —
деревня — Сельсовет- администрация Пушкинского р-на)

Да, лучше всего так.

Прошу признать дом непригодным для постоянного проживания (временно в нём жить можно), или всё-таки нежилым.

Можно как Вы хотите, можно просто для проживания написать.

По этой причине нам необходимо именно признать дом непригодным для
постоянного проживания, или нежилым. Главное — убрать слово жилой.

Все это происходит примерно одинаково, через Росреестр.

Сначала в администрацию населенного пункта (п. 8 Положения
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47).

С собой надо иметь оригиналы для предъявления и сверки с копиями и, соответственно копии правоустанавливающих документов на дом (п. 45 положения). Все остальные документы комиссия получает самостоятельно из различных органов.

Комиссия рассматривает заявление, привлекает экспертов, выезжает, осматривает, составляет акт, принимает решение в форме заключения, выдает один экземпляр собственнику (пп. 44, 48 положения).

Срок – 30 дней с момента получения заявления (п. 46).

На основании заключения администрация населенного пункта в течении 5 дней выносит и направляет Вам Постановление о дальнейших действиях. Постановление и заключение является основанием для внесения сведений в госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нужно будет обратиться в Росреестр (туда, где регистрируют сделки) и внести соответствующие изменения в сведения об объекте.

Кроме того, если просто переводить из жилого в нежилое (а не признавать непригодным к проживанию — все-таки разные последствия), нужно руководствоваться ст. 23 ЖК РФ:

«1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений).
2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
3 Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.»

Признаем дом непригодным для пост. проживания.

Жильё. Форум многодетных родителей

  • Темы без ответов
  • Активные темы
  • ПоискМобильная версия

Жильё ⇒ Признаем дом непригодным для пост. проживания.

Модератор: dark

  • Перейти на страницу:

Сообщение Маленькая мама » 05 июн 2012, 12:38

Сообщение dark » 05 июн 2012, 13:03

Сообщение Serena » 21 июн 2012, 20:33

В этой теме : признание дома аварийным(ветхим) и в городе.

Проблема в том, что нам надо признавать дом непригодным для ПОСТОЯННОГО проживания. А вот как это сделать? У нас тоже “дача” : используется только летом, зимой жить нельзя, нет школы, д/сада, поликлиники, в деревне никто не живёт зимой, дорогу не чистят. Самое главное: в доме нет никакого отопления (печного в том числе).

Мы не можем признать дом ветхим : построили 10 лет назад (хотя стройка идёт до сих пор).

Читать еще:  Уведомление о продаже доли в ООО образец

Вот статья как прописаться на даче, идём от обратного :

Требования при получении прописки на даче

Во-первых, согласно Конституции, регистрация граждан допускается только в помещениях, признанных жилыми и годными для круглогодичного проживания. Для того, чтобы дачное строение было признано жилым, оно должно быть капитальным, то есть фундамент и стены должны быть выполнены в соответствии со СНиПами и нормами безопасности. Так что сарайчик из фанеры или ржавый вагон не будет признан местом, годным для прописки.

Также признание помещения жилым возможно только при наличии всех инженерных коммуникаций: электричества, газоснабжения, отопления, водопровода, вентиляции и канализации. Особое внимание в этом вопросе уделяется наличию питьевой, а не технической воды. Можно использовать индивидуальные фильтры очистки, однако в этом случае придется доказывать их эффективность. Подобным же образом обстоит дело с отоплением и канализацией. Они могут быть построены самостоятельно, однако должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, указанными в СНиПах и СанПиНах.

Третье требование для получения дачной прописки – месторасположение домика. Ведь регистрация граждан возможна лишь в помещениях, расположенных на территории населенного пункта – города, села или деревни. Это требование вполне логично, потому что регистрация подразумевает точный адрес строения, с улицей и номером дома.

Прописаться на даче можно только при наличии правоустанавливающих документов на дом; земля также должна находиться в частной собственности, а не в аренде или на условиях найма.

И, наконец, получить прописку на даче смогут граждане, не имеющие иного жилья, кроме дачного строения. Если прописка уже имеется, необходимо выписаться до начала оформления документов.

Предположим, ваша дача отвечает всем необходимым требованиям, и это признали власти. Что надо делать дальше?

Вопросами дачной регистрации занимается Федеральная миграционная служба (ФМС), так что с заявлением о прописке на дачном участке надо направляться в районное отделение ФМС по месту нахождения земли. Также нужно предоставить документы на право собственности на землю и дом и техпаспорт БТИ. После этого чиновники начнут оформлять документы. Так как процедура оформления еще до конца не утверждена, на нее может потребоваться несколько месяцев.

Таким образом, хотя регистрация на даче и стала теоретически возможной, на практике этим могут воспользоваться далеко не все желающие. Выход – прежний: пытаться добиться прописки через суд.

· Дачи и коттеджи, расположенные на территории населенных пунктов, могут сильно подняться в цене. Ведь плата за недвижимость с правом прописки – выше, чем за домики с сезонным проживанием. А вот домов на территории садовых товариществ это вряд ли коснется.

· Для иногородних граждан прописка на даче может стать очень привлекательным вариантом приобретения московской регистрации.

· Даже при положительном решении о прописке в каждом конкретном случае встает вопрос о наличии социальной инфраструктуры. Ведь для того, чтобы комфортно проживать в доме, поблизости нужны поликлиники, детские сады, школы, магазины, ДЭЗы и т. д. Далеко не во всех деревнях и садоводческих товариществах все это есть, а сформировать инфраструктуру с нуля – задача невыполнимая. Хотя для тех дачников, которые уже фактически проживают в садовых домиках, это не является препятствием.

Наталья Рыжова
«ВсеДома.ru»

Сообщение старшая из трех » 24 июн 2012, 16:13

Смотрите документы на землю: назначение земель и вид разрешенного использования. При виде разрешенного использования садоводство, огородничество и личное подсобное хозяйство- строительство жилого дома противозаконно. Строительство жилого строения, не дома, возможно только на садоводстве; на огородничестве – сарай для хранения инвентаря; на личном подсобном хозяйстве- сарай для инвентаря и скотины.
Это наша возможность.

подробно здесь
Термин “жилище”, несмотря на его употребление в Конституции РФ и в ЖК РФ, определения в данных нормативных правовых актах не получил. Легальное определение жилища есть лишь в ст. 139 Уголовного кодекса РФ (хотя оно предназначено сугубо для целей УК РФ; на наш взгляд, в данной ситуации аналогия закона вполне допустима): под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Легального определения понятия “помещение” также нет.
ЖК РФ в ч. 2 ст. 15 дает следующее определение жилого помещения: жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). То есть для того, чтобы строение на садовом участке из числа земель поселений было признано жилым, оно должно, согласно вышеназванному определению, отвечать следующим признакам.
1. Являться изолированным. Следует отметить, что понятие “изолированное помещение” не раскрывается ни ГК РФ, ни в ЖК РФ, поэтому на практике исходят из общеупотребительного значения термина “изолированный” – отдельный, обособленный от других объектов.
2. Являться недвижимым имуществом, а именно иметь прочную связь с землей. Прочная связь с землей в ситуации с признанием жилыми садовых строений подразумевает наличие фундамента. То есть сборные дома, так называемые срубы или облегченные конструкции признаваться жилыми не могут.
3. Быть пригодным для постоянного проживания граждан. Как отмечает С.П. Гришаев, “именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время отличает жилое помещение, скажем, от дачного” . К жилому дому предъявляются санитарные и технические требования. Логически садовый дом для признания его пригодным для постоянного проживания должен обладать системой центрального либо автономного отопления, водоснабжения, а также электроэнергией и газоснабжением. Однако не во всех (особенно в отдаленных) регионах нашей страны объекты, включенные в жилой фонд, отвечают этим параметрам. Поэтому, говоря о признаке постоянной пригодности к проживанию садового дома, необходимо отталкиваться от условий населенного пункта, в котором данный дом расположен, хотя в ЖК РФ подобной оговорки не содержится. К компетенции же органов субъектов Федерации и муниципальных образований отнесена возможность установления минимальных стандартов, которым должно отвечать пригодное для постоянного проживания помещение. Так, Закон г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 (в ред. от 18 июня 2008 г.) “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения” в Перечне стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в г. Москве, указывает, что благоустроенные жилые помещения в г. Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен. Существуют также критерии Госстроя, среди которых немаловажное место занимает транспортная доступность и наличие инфраструктуры . Вопрос с транспортной доступностью и инфраструктурой в большинстве садоводческих и дачных объединений остается открытым.
Проанализировав действующее законодательство, можно отметить, что созданы предпосылки для формирования нового объекта жилого фонда – садовых строений и изменения правового режима земельных участков садоводческих некоммерческих объединений, предоставленных из числа земель поселений. Безусловно, Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. не является новеллой в полном смысле этого слова, поскольку ранее действовавший Закон РФ от 24 декабря 1992 г. “Об основах федеральной жилищной политики” в ст. 9 “Изменение отношений собственности” указывал, что граждане, имеющие в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, вправе переоформлять их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством. Однако на практике перевод таких помещений в жилые в силу неурегулированности вопроса почти не осуществлялся . В настоящий момент ситуация изменилась, хотя и не сказать, что коренным образом. Изменения в Закон “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” пока не внесены. Возможность регламентировать данный вопрос предоставлена в порядке опережающего правового регулирования органам власти субъектов Федерации (правовые системы до настоящего времени информацией о правотворчестве субъектов в этой области не располагают).

Жилье непригодное для проживания

Жилой фонд постоянно, но все же недостаточно быстро обновляется. Некоторые здания нуждаются в том, чтобы быть признанными аварийными. Это необходимо для обеспечения безопасности граждан. В статье рассказано о том, какое жилье, когда и зачем признают непригодным для жизни, а также, что делать собственникам, чье жилье является таковым.

Какое жилье считается непригодным для проживания

ФЗ РФ №185-ФЗ непригодной (аварийным) признает жилую площадь:

  • находящуюся в опасной для обитания человека зоне (существует риск оползней, сельвы, лавины из снега, подтопления, дом располагается слишком близко к воздушным линиям передач переменного тока, в зоне ЧС);
  • свыше 70% несущих конструкций которой изношены (со временем в стенах и фундаменте появляются не подлежащие заделке трещины);
  • в пределах которой нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы проживания (если исправить ситуацию невозможно без переселения жильцов и разрушения постройки);
  • расположенную вблизи оживленной магистрали (существует предел уровня шума, превышение которого негативно отражается на здоровье).

Невозможно проживать в доме по причине его частичного или полного разрушения под воздействием природной стихии (ураган, наводнение, землетрясение), пожара.

Аварийным дом становится, только если доказано, что, проживая в нем, жильцы рискуют своими жизнями и здоровьем (существует риск обрушения здания, потолка, пола, заражения опасными заболеваниями из-за наличия плесени и вредителей).

При этом отсутствие в доме необходимых коммуникаций (горячая и холодная вода, свет, газ, санузел) не является причиной для переселения по причине непригодности здания для проживания. Это же касается случаев отсутствия лифта или отдаленности мусорных контейнеров, не благоустроенной территории.

Чем отличаются ветхое, аварийное и непригодное для жилья?

Термин «ветхое жилье» встречается в методических пособиях, к примеру, в методичке, касающейся ЖКХ, выпущенной в 2004 г. Ветхими признаются здания, а также отдельные конструкции, изношенностью более 70% для каменных строений и 65% для деревянных. При этом сама конструкция может сохранять прочность и не разрушаться, но жилье для обитания становится непригодным.

Так, иногда дом вполне безопасен, но по причине появившихся в его стенах дырами, сорванной крыши, прогнивших полов жить в нем становится невозможно. Указанное процентное соотношение приблизительно, нигде и никаким документом не закреплено.

Ответственные лица обычно определяют ветхость жилья на глаз, исходя из собственных представлений о том, как должно выглядеть подходящее для обитания здание.

Аварийным считают здание, где жить опасно именно из-за нарушения норм безопасного размещения человека. В ветхом жилье теоретически жить можно (заделать дырку пленкой, подлатать крышу, утеплить стены), в аварийном доме жить опасно, поскольку в любой момент он может разрушиться.

Ветхое жилье способно простаивать в таком состоянии годами, непригодное постепенно разрушается. Из ветхого жилья переселяют реже, чем из того, что признано непригодным. Всегда есть шанс на качественный ремонт или реставрацию, которые вернут зданию не только прежний облик, но и качество.

Непригодное здание редко когда подлежит реставрации или ремонту. Фундамент или стены восстановить невозможно.

Порядок признания жилья аварийным или непригодным для проживания

Аварийным жилье признают после осмотра и вынесения заключения членами специальной комиссии, созванной по просьбе жильцов или ответственных госработников. Происходит это в административном (стандартном) порядке или в ходе судебного заседания (при не согласии с тем, что в доме можно жить или же наоборот с тем, что дом нужно обязательно сносить).

В административном порядке

Если владельцы полагают, что здание отремонтировать нельзя, то они обращаются к местным властям. Решить вносить или нет недвижимый объект в реестр аварийного жилья, обязана межведомственная комиссия. Созыв ее производится в соответствии с Постановлением №47 не позже, чем через 30 дней после получения заявления.

Читать еще:  Как узнать количество подъездов в доме

В обязанности комиссии входит:

  • составление акта об обследовании здания и отдельных его помещений (подвал, квартира, комната);
  • вынесение заключения о степени пригодности здания к проживанию.
  • проверяют состояние несущих и ограждающих конструкций на предмет разрушений и серьезных повреждений;
  • изучают наклоны и прочность лестниц;
  • изучают состояние инженерной системы и соответствие ее санитарным требованиям;
  • осматривают наружные сцены на предмет обеспечения ими необходимой теплоизоляции;
  • убеждаются в защищенности жилья от внешнего природного воздействия (ветра, пыли, дождя, снега).

В состав комиссии могут включить жильца, проживающего в аварийном доме, но у него только совещательная роль, права голоса такой человек не имеет. Если дом признан непригодным для жизни, то собственники квартир уведомляются о предстоящем выселении не позже, чем на следующий после вынесения соответствующего постановления день.

Собственник жилья вправе потребовать компенсировать ему убытки, связанные с переселением или потребовать полностью возместить стоимость квартиры.

Жильцы, владеющие квартирой по договору социального найма, компенсацию требовать не вправе, им выдают равное по площади жилье в новом доме, куда переселяют людей из аварийного жилья. Возмещение цены квартиры происходит на основании ст. 32 ЖК РФ и без возможности последующего участия в программе переселения жильцов из старого дома в новый.

Пример. Гражданин Бирюков Р.О. потребовал компенсировать ему стоимость квартиры, из которой его планируют переселить. Просьба была удовлетворена. Спустя некоторое время все жильцы дома переселились в новые квартиры, старое здание снесли. Гражданин Бирюков новое жилье не получил, поскольку стоимость некогда принадлежащих ему квадратных метров была полностью выплачена.

Комиссией исследуются технические характеристики здания (технический паспорт), запрашиваются выписки из ЕГРП. Окончательное заключение членов комиссии оформляется в 3 экземплярах. При этом, если голоса членов комиссии равны, то решающий принадлежит председателю.

В случае несогласия жильцов дома с принятым решением, они вправе добиваться признания дома непригодным для проживания в судебном порядке.

В судебном порядке

Подать заявление в суд с целью обжалования принятого межведомственной комиссией решения можно в течение 3 месяцев со дня получения сведений о таковом (с.219 КАС РФ). Чтобы доказать безосновательность и ошибочность выводов, к которым пришли члены комиссии, подают ходатайство в суд, содержащее просьбу о проведении строительной экспертизы.

В ходатайстве указывают на необходимость получения у эксперта ответов на вопросы:

  • о состоянии здания, находящегося по конкретному адресу;
  • о возможности провести ремонт здания, реконструировать его;
  • об экономической целесообразности реконструкции или ремонтных работ, способствующих восстановлению здания.

Если эксперт выдаст заключение о том, что ни проживание, ни ремонт в здании не являются возможными, то заключение, сделанное межведомственной комиссией, признается судом недействительным. Порядок действия в этом случае зависит от того, является гражданин собственником помещения или же владеет им по договору социального найма.

Необходимые документы

Чтобы добиться созыва межведомственной комиссии заявитель обязан предоставить:

  • заявление с требованием признать дом аварийным;
  • ксерокопию документов, подтверждающих право собственности;
  • проект преобразования нежилого помещения в жилое, если таковое происходило;
  • отчет специальной организации, привлеченной к обследованию жилья с целью выявления износа и других мешающих проживанию в доме деталей;
  • заключение проектно-изыскательной организации о результате обследования несущих и иных конструкций (иногда в таком заключении нет нужды);
  • письма и жалобы граждан, не удовлетворенных состоянием собственного жилья.

Дополнительно могут потребовать техническую документацию (технический паспорт и план помещения), а также бумаги, подтверждающие право собственности на дом.

Жилье признано непригодным для проживания — что дальше?

Важно, чтобы жилье не просто признали непригодным, но и учли, что оно непригодно также и для ремонта, реконструкции. После получения соответствующего заключения суда или решения комиссии граждане, владеющие жильем по договору социального найма:

  • встают на учет вместе с теми, кто нуждается в улучшении условий жизни (происходит это по месту проживания, обращаются в муниципалитет);
  • добиваются признания их малоимущими (нужны такие документы, как справка о составе семьи, копии поквартирных карточек, копии лицевого счета в банке, документы на жилье, справки с учебы, работы, бумаги, подтверждающие стоимость имущества).

Обычно расселение производится в течение 12 месяцев. Но иногда граждан расселяют в кратчайшие сроки. Обычно это происходит, если дом признают аварийным после сильного пожара, землетрясения, обнаружения, что при его постройке использовали вредоносные и опасные для здоровья человека вещества.

Собственникам квартир никаких действий предпринимать не нужно, они получают новое жилье.

Как происходит переселение из непригодного для проживания жилья

Владельцам аварийного жилья компенсируют расходы, связанные с переездом и стоимостью недвижимости.

Возможны два варианта развития ситуации с переселением:

  • Владелец квартиры получает другую жилую площадь взамен утраченной при сносе аварийного здания.

При этом оформляют договор об освобождении собственности. Оформляют новые документы на владение конкретной жилой площадью. Собственник переезжает в новый дом в установленный срок.

  • Собственнику возмещается стоимость квартиры.

Размер компенсации не может быть меньше рыночной стоимости аналогичной жилой площади. Возмещению подлежат также оплата услуг грузчиков и съем квартиры, если заселение по каким-то причинам происходит не в установленные сроки. Обычно государство соглашается на компенсацию только в том случае, когда в конкретном районе нет свободного жилья (нет свободных квартир, не та площадь, дом, предназначенный под расселение, уже разрушен, а новый еще не закончили строить).

Предоставленная жильцам из аварийного дома площадь должна быть соответствующим образом оборудована – проведены коммуникации, в квартире установлена плита, во дворе есть место под парковку. Условия жизни в новом доме обязаны быть лучше предыдущего. Переселять из одного непригодного жилья в другое, даже временно, собственно также как и переселять в коммунальные помещения, права не имеют.

На выбор переселенцу предоставляют три варианта квартир. Если он не остановится ни на одном из них, то ему просто компенсируют утраченное жилье (исключение – собственники, владеющие квартирой по договору социального найма, им жилую площадь предоставляют все равно, даже в обход высказанного мнения о таковой). На переезд отводится не менее 6 месяцев со дня получения уведомления о выделении нового жилья.

Не имеют права предоставлять квартиры меньшие по площади тех, что были в собственности. При условии проведения доплаты государство вправе выделить большую площадь, но лишь при наличии таковой. Отправить в другой район или город также не могут.

Непригодным считается дом, жить в котором становится опасно жить по какой-либо причине (разрушение стен, потолка, фундамента, неблагоприятные санитарные условия). При этом различают такие понятия, как ветхое и аварийное жилье. Ветхое подлежит ремонту, аварийное сносят. Для определения судьбы дома созывают специальную комиссию, призванную обследовать жилье.

Как признать жилье непригодным для проживания?

Со временем все строительные объекты ветшают и приходят в непригодность. Сейчас в таких домах проживает много людей, хотя они имеют полное право на замену его новым.

Возникает вопрос: как получить новую квартиру взамен аварийной? Прежде всего, нужно осуществить процедуру признания данного жилья аварийным. Такая процедура осуществляется в соответствии с законами нашего государства.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Какое жилье считается непригодным для проживания

Чтобы зданию был присвоен статус непригодного для жизни в нем, его необходимо тщательно обследовать. При этом учитываются результаты проверки фундамента, несущих стен, планировки здания и отдельных помещений, внутреннего состояния.

Обязательно учитываются санитарные и гигиенические условия жилья и их соответствие нормам.

По официально принятым нормам, жилище может представлять весомую угрозу для жизни людей, если:

  • 70% всей площади жилого многоквартирного дома или частного дома изношены;
  • 60% отдельного дома, построенного из дерева, изношено;
  • жилое здание находится в пределах санитарно-защитного, пожароопасного или взрывоопасного объекта. Также опасным соседством может быть завод или отдельный цех, инженерные сети или территории, где возведение жилых объектов вообще рискованно;
  • дома находятся на земельных участках, которым угрожают последствия природных катастроф. К ним относятся наводнения, оползни, обвалы, схождение селей и так далее;
  • временное жилье, которое было предназначено для краткосрочного проживания людей, но на самом деле эксплуатируется больше десяти, а то и двадцати лет;
  • износ здания, его деформация, а также нанесенные дому повреждения могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации или обвала;
  • недвижимому объекту был нанесен весомый ущерб от пожаров, стихийных бедствий и прочих техногенных катастроф;
  • для воссоздания естественного функционирования здания, нет возможности осуществлять техническое или коммунальное обслуживание.

Помещения, в которых нет условий для жизни людей

Постановление о признании здания неприменимым для жизни людей принимает межведомственная комиссия.

Жильем, в котором категорически нельзя жить, могут считаться объекты недвижимости в том случае, если:

  • оно размещено в здании завода, фабрики или учреждения, которые по своей сути не причислены к жилым помещениям;
  • исследуемые на непригодность объекты находятся в строении, которое не должно выделяться под жилой фонд, и признано нежилым;
  • во время планировки и возведения здания, были допущены нарушения, которые делают невозможным его нормальное благоустройство согласно законодательным нормам;
  • здание не отвечает ни санитарным, ни гигиеническим нормам;
  • существует официальная документация, согласно которой строения были признаны аварийными.

Бывают ситуации, когда жильцы отдельной квартиры, находящейся в многоквартирном доме, по собственному желанию подают заявку на проведение процедуры признания жилого помещения непригодным для проживания.

В этом случае, в жилищный отдел и межведомственную комиссию должно поступить заявление, подтвержденное необходимыми документами о возможности проведения осмотра и оценки данного жилого помещения.

Переселение из ветхого и аварийного жилья собственников.

О признании дома аварийным и подлежащим сносу читайте тут.

При рассмотрении вопроса, соответствующая ситуации комиссия будет иметь в виду следующие факторы:

  • к какому типу относится жилое помещение, его размеры;
  • насколько изношено многоквартирное здание;
  • какие финансы необходимо затратить на осуществление капитального ремонта и перестройки;
  • существует ли реальная возможность улучшения условий квартиры.

Нарушения в планировке

Согласно законам нашего государства, любой владелец имеет право на получение нового жилья взамен изношенного или создающего риск для жильцов.

Для реализации такого права, квартира должна быть признана аварийной и подлежать сносу. Но для этого стоит изначально разобраться с причинами, вызвавшими волнение жителей.

Когда комиссия обнаруживает в многоквартирном или отдельном доме изъяны в планировке, строение может быть признано непригодным для жизни.

Таких несоответствий в планировке проявляется большое количество. Среди них такие, как несоответствие высоты стен с их запланированными данными (менее 2, 25 м.), в ширину пол достигает менее двух метров, или находится ниже уровня покрытия двора, проемы двери меньше 70 см. и т. д.

Большое значение в принятии решения комиссией имеет расстояние окон до разных соседних объектов. Например, если до стены соседнего здания менее трех метров или периметр дворика, куда выходят окна, составляет не менее двадцати пяти метров квадратных. Веским основанием для непригодности квартиры к проживанию считается наличие выхода на крышу дома или в подвал.

Нарушением планировки считается расположение труб канализации над квартирой или их прокладка непосредственно в жилом помещении. Неправильным принято считать наличие входа в санузел сразу из жилой комнаты, в этой ситуации, предусмотрен коридор.

Несоответствие санитарно-гигиеническим нормам

Иногда гигиенические и санитарные условия не соответствуют нормальным условиям проживания. К таким нарушениям относятся: отсутствие деление квартиры на комнаты, недостаточное освещение или его полное отсутствие, выход окон на уровень крытых арок, постоянные вибрации здания, прочее. Решить эти проблемы невозможно.

Читать еще:  Как провести центральное отопление в частный дом

Одним из факторов для нормального проживания людей является уровень шума и вибрации. Чтобы определить их уровень, необходимо задействовать специальные приборы.

Фактор превышения уровня данных показателей и невозможности решения данной проблемы является одним из главных моментов в признании жилого помещения непригодным.

Нарушение температурного режима помещения и повышенная влажность существенно влияют на здоровье жильцов. Чтобы привести эти показатели в норму, понадобится специальное оборудование.

Если устранить дефекты не удастся, то людей необходимо отселить в безопасное для их жизни жилое помещение. Немаловажную роль играет размещение рядом с домом предприятий, которые выбрасывают в воздух разные вредные вещества.

Принципы предоставления нового жилья

В нашей стране некоторые категории граждан имеют право на внеочередное получение жилья. К этой категории лиц принадлежат те, чье жилье безвозвратно пострадало от стихийных бедствий. Проживание в таких домах невозможно.

Но признанного факта непригодности жилых помещений недостаточно. Обеспечение пострадавших жильем осуществляется на основании регламентированного порядка, согласно соответствующим статьям ЖК РФ. Кроме этого, специальная комиссия должна официально задокументировать свое постановление.

Причисление домов к ветхим, аварийным или подлежащим сносу дает возможность жильцам получить взамен новые квадратные метры.

Но есть еще один вариант поддержки таких граждан. Иногда они принимают предложение о получении финансовой компенсации, предназначенной на приобретение квартиры или дома.

Если жилое здание признано специальной комиссией подлежащим сносу, его определяющее целевое назначение не меняется, как не меняются и требования к нему. То есть будет неправильным обменять обследованный объект с его классифицирующим признаком годности.

Непригодность определяет право и возможность использовать жилое помещение для постоянного проживания. Если речь идет о непригодном жилье, то это служит основным фактором для изъятия объекта из жилого фонда и причисления его к нежилому.

Как жилое помещение признается непригодным для проживания

Чтобы признать квартиру или дом непригодными к проживанию, необходимо пройти несколько этапов:

  • проведение экспертизы помещения, включая исследования материалов строения, несущих конструкций, коммуникационных систем;
  • составление заявления в комиссию по оценке качества жилых помещений. Кроме заявления, следует подготовить план помещения, техпаспорт, перечень проблем, которые не позволяют условиям проживания считаться нормальными;
  • получение результатов проверки. Экспертная комиссия принимает решение по пригодности или непригодности помещения для постоянного проживания.

В состав комиссии, которая проводит экспертную оценку проблемных помещений, входят:

  • владелец недвижимости;
  • ответственный квартиросъемщик;
  • инженеры-проектировщики;
  • представители пожарной, эпидемиологической, а также других затребованных по обстоятельствам, служб.

Заявка на проведение экспертной оценки подается в департамент жилищной политики по месту жительства. Если вы не согласны с негативным решением вашего вопроса, у вас есть право обратиться в суд с иском по обжалованию решения.

Обращение в суд возможно и в других ситуациях. Например, если возникли проблемные вопросы, связанные с договорами аренды, найма и прочее.

Необходимые документы

Заявителю нужно подготовить такие документы:

  • копию свидетельства о праве собственности на жилье, заверенную у нотариуса;
  • план здания;
  • техпаспорт жилого помещения;
  • заявления и жалобы соседей на несоответствие жилого здания установленным нормам;
  • документы, которые составлялись по факту проведения ремонтных работ за последние три года;
  • оценку лицензированным на осуществление проектно-изыскательных работ предприятием технического состояния жилого помещения;
  • документы, подтверждающие результаты мероприятий госконтроля по выявлению соответствия норм законодательства об использовании, а также содержании в целостности жилого объекта;
  • прочие бумаги, которые могут затребовать служащие территориального отделения.

Здесь вы можете скачать образец заявления о признании дома аварийным.

В определенные законом сроки, комиссия рассмотрит заявление и проведет экспертную оценку помещения. После этого будет вынесено решение.

Вариантов может быть несколько:

  • жилье признано пригодным к проживанию, так как условия соответствуют установленным нормам;
  • существует необходимость реконструкции или перепланировки здания, проведения в нем капитального ремонта;
  • жилье не соответствует общепринятым нормам;
  • недвижимость признается аварийной и подлежит сносу;
  • многоквартирный дом признается аварийным, необходима реконструкция;
  • Если дом признается аварийным, жильцов отселяют и проводят ремонтные работы. В случае признания жилья непригодным для проживания, жильцов переселяют, а здание сносят.

Когда не получен ожидаемый результат

Если дом признан аварийным, автоматически расторгаются договоры аренды или найма. В случае возникновения проблемных моментов, необходимо обратиться в судебную инстанцию.

Когда заявитель не согласен с принятым решением, он может также его оспорить в суде. Такая ситуация возникает в тех случаях, когда комиссия признает дом пригодным для жилья, но заявитель с этим не согласен. Результаты экспертной комиссии и ее решение должно быть донесено до жильцов в течение пяти дней.

Когда принимается решение по сносу жилого здания, об этом уведомляется инстанция, отвечающая за жилищный надзор.

Исключение

В том случае, когда состояние здания является прямой угрозой жизни и здоровью человека, решение принимается в течение одного дня.

Это происходит в следующих случаях:

  • несоответствие санитарным нормам увеличено в разы;
  • здание находится в месте дислокации природных катастроф, таких как оползни, сходы селей и лавин;
  • повышенный уровень шума на территории расположения дома;
  • разрушение зданий в результате землетрясения, наводнения, прочее.

Старое, обветшалое жилье считается непригодным для проживания при условии невозможности его восстановления с помощью реконструкции.

Ситуации, когда жилье не признается непригодным для проживания:

  • когда в малоэтажном доме отсутствует система канализации, горячая вода;
  • если в доме нет лифта и мусоропровода, но в данном здании намечено провести капитальный ремонт.

В большинстве случаев, данная процедура не проводится в желаемые сроки.

Часто она затягивается по многим причинам:

  • размытость правовых норм;
  • разногласия во мнениях жильцов многоквартирного дома по вопросу признания дома непригодным для проживания;
  • поиски жилья для людей, в случае признания здания подлежащим к сносу.

Предоставление жилья вместо аварийного по норме предоставления

Когда комиссия принимает решение о признании проблемного жилого здания аварийным и непригодным для проживания, все жильцы должны быть переселены в равноценные квартиры. Если такая норма закона не будет соблюдена, нужно обращаться в судебные инстанции.

Каким требованиям должно соответствовать новое жилье:

  • располагаться в той же местности;
  • площадь не должна быть меньше размеров предыдущего жилья (в данной ситуации, не учитывается пол и количество проживающих).

В случае длительных проволочек с выделением нового жилья вы имеете право на получение финансовой компенсации.

Так, если ваш дом не отвечает никаким нормам проживания и может считаться аварийным, напишите заявление на проведение данной процедуры.

Если у вас возникнут какие-то трудности с решением проблемного вопроса, обратитесь за консультацией к специалистам, ознакомьтесь с нормативной базой по данной проблеме.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Признание дома пригодным для проживания

Жилые дома – это не просто здания, в которых находятся и живут люди. К таким зданиям предъявляется целый ряд требований и порой отличить здание пригодное для жилья может только профессионал. В своей практике мы часто сталкиваемся с необходимостью обосновать пригодность здания для проживания или наоборот, опровергнуть – доказать, что дом для жилья не пригоден.

Как правило, работа с определением пригодности дома для проживания проводится в следующих случаях:

  • Признание дачного дома пригодным для проживания. Современное законодательство Российской Федерации позволяет регистрироваться (прописываться) в дачных домах в случае, если дом отвечает нормальным требованиям эксплуатации и технически пригоден для постоянного нахождения в нем людей и проживания.
  • Признание здания аварийным и непригодным для жилья и нахождения людей. Такого вердикта дожидаются многие жители ветхих общежитий или коммуналок, находящихся либо в аварийном, либо в предаварийном состоянии. Жители такого “жилого” фонда находятся на очереди и ждут расселения, и зачастую ускорить процесс расселения может лишь официальное экспертное заключение, в котором будут приведены факты о техническом состоянии объекта обследования.

Основные этапы признания дома пригодным для проживания:

Ну а теперь поэтапно расскажем, как наши Заказчики инициируют процесс признания дома пригодным для проживания и как мы проводим свою часть работы. Если перед Вами стоит задача признать дачный дом или домик в садоводстве пригодным для проживания, необходимо первым делом заказать технический паспорт инвентаризационного бюро. В тахпаспорте инженер БТИ отразит состояние и конструктивные решения фундаментов, стен, перекрытий, кровли, перегородок и другую важную для дальнейшей работы информацию.

Вторым этапом признания здания пригодным для постоянного проживания и нахождения людей будет этап технического обследования – непосредственно наша основная работа. На данном этапе мы выезжаем на объект, проводим обмерные работы, осуществляем фотофиксацию дефектов, при необходимости проводим инструментальный контроль прочностных и геометрических характеристик. В процессе обследования дачного дома наши инженеры определяют соответствие конструктивных элементов прочностным требованиям, санитарным и противопожарным требованиям. Проводятся поверочные расчеты конструкций, теплотехнический расчет. Оформляется графическая часть заключения и выдаются рекомендации в случае, если здание не соответствует по каким-то параметрам требованиям, предъявляемым к жилым домам.

Третий этап – оформление прописки. На нем мы останавливаться не будем, т.к. данный этап при соблюдении всех предыдущих завершится в короткие сроки. На практике оказалось, что непосредственно перед оформлением прописки вызывается пожарный инспектор на объект обследования, который также ставит свою визу в заключении. Собственно, весь процесс займет небольшой промежуток времени, особенно, если владелец дома заранее подготовил технический паспорт на дом.

Какие здесь мы можем оставить советы для владельцев дачных домиков, которые хотят получить прописку в садоводстве:

  • Подойдите серьезно к вопросу строительства крепкого дома, в котором Вы сможете комфортно жить в любое время года;
  • Обеспечьте свое жилье всеми необходимыми инженерными ресурсами: водопроводом (центральным или скважиной), газовым или печным отоплением, сетями электроснабжения. По возможности, подключите дом к центральной канализационной сети или установите септик;
  • Должное внимание уделите пожарной защите здания – обработайте деревянные конструкции антипиренами и антисептиками, проводите электропроводку в специальных негорючих кабель-каналах.

В случае проведения работ с целью признания дома непригодным для жилья, т. е. аварийным, объем наших работ значительно уменьшается. Это связано с тем, что большая часть ветхого жилья имеет большую степень износа. Причем повреждения за период эксплуатации получили не только ограждающие конструкции, но и несущие элементы – фундамент (трещины и деформации, в том числе осадка), несущие стены, перекрытия – трещины, прогибы. Проведение технического обследования в рамках признания дома аварийным осуществляется в один этап и длится обычно не более двух недель с учетом испытания образцов в лаборатории.

Работа по признанию здания пригодным или непригодным для жилья всегда сводится к проверке технического состояния конструкций, а также к определению соответствия параметров здания нормативной базе.

Еще следует добавить, что работу по техническому обследованию в рамках признания дома пригодным (непригодным) для проживания и постоянного нахождения людей должны выполнять специализированные организации, имеющие свидетельства СРО, лицензии и штат опытных в данной сфере сотрудников. Специалисты компании ООО “АЕГРО” хорошо знакомы с Постановлением правительства РФ об утверждении положения о признании помещения жилым или жилого помещения непригодным для проживания, СНиПами, ГОСТами, санитарными, противопожарными и другими нормами. Также в нашем распоряжении собственная аттестационная лаборатория неразрушающего контроля, которая поможет ускорить процесс признания здания пригодным для проживания. Наши контактные данные Вы найдете на главной странице сайта или на странице контактов.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector