Денонсация международного договора это ""

Денонсация международного договора это

Международные договоры

Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

Одной из самых распространенных форм правового сотрудничества государств и иных субъектов международного права является заключение международных договоров и соглашений.

Международный договор – это явно выраженное соглашение между двумя или несколькими субъектами международного права, регулирующее их отношения путем создания взаимных прав и обязанностей в политической, культурной и других областях. Международный договор является основным источником международного права. В то же время это важный инструмент осуществления внешней функции государств. В настоящее время в мире насчитывается свыше полумиллиона международных многосторонних и двусторонних договоров.

Основными источниками права международных договоров являются:

  • Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.;
  • Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.;
  • Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.

Необходимо иметь в виду, что положения, касающиеся порядка заключения, исполнения и денонсации международных договоров РФ, содержится также в Конституции РФ и Федеральном законе РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г.

Венская конвенция 1969 г. подчеркивает важную роль международных договоров как средства мирного сотрудничества между государствами независимо от различия их социально-экономических систем, рассматривает самые различные вопросы договорного права, такие как порядок заключения международных договоров, их значение для третьих государств, основания недействительности договоров, право на оговорку, закрепляет такие новые моменты, как участие в договоре не признающих друг друга государств, право государств на участие в универсальных договорах, функции депозитария и другие важные вопросы права международных договоров. Конвенция 1969 г. является основным источником права международных договоров:

Объектом международного договора являются, как правило, отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержания от действий.

Классификация и виды международных договоров.

1. По количеству участников:

2. По вопросам, в них рассматриваемых:

  • общие многосторонние договоры;
  • договоры, имеющие глобальное значение;
  • специальные договоры.

3. По территориальному влиянию:

4. По доступности участия в международном договоре:

Объект международного договора определяется по его наименованию или исходя из содержания общих положений. Сторонами международного договора могут быть только субъекты международного права.

Наименования международных договоров в зависимости от содержания.

Пакт военно-политический договор. Соглашение межправительственный договор по экономическим вопросам. Конвенция договор по техническим (процессуальным) вопросам. Картель договор о выдаче преступников и о военнопленных. Конкордат договор, заключенный с Ватиканом.

Стадии заключения международных договоров. Ратификация. Вступление в силу. Регистрация

Заключение международного договора означает все действия государства, начиная от переговоров и кончая вступлением договоров в силу. Процесс заключения международного договора может быть разделен на стадии. К ним относятся составление и принятие текста договора, установление аутентичности текстов договора и выражение согласия на обязательность договора.

Как правило, заключению договора предшествует договорная инициатива, т. е. предложение одного государства или группы государств заключить определенный договор с одновременным представлением проекта текста договора. Подготовка текста договора осуществляется путем переговоров через обычные дипломатические каналы, на международных конференциях и в международных организациях. Принятием текста договора заканчиваются, в сущности, переговоры между государствами относительно подготовки этого текста. Межд. практика выработала новую форму принятия текста договора на международных конференциях и в международных организациях – принятие текста договора без голосования, путем согласования позиций участников и при отсутствии официальных возражений со стороны любого из участников. Такая форма принятия текста договора получила название консенсуса.

После завершения переговоров необходимо установить аутентичность международного договора. Тексты договора оформляются на языках участников договора, при этом разноязычные тексты должны по своему логическому содержанию соответствовать друг другу.

Последней стадией заключения договора является выражение согласия государств и других субъектов международного права на обязательность договора. Установлены следующие способы выражения согласия: подписание договора, обмен документами, образующими договор, ратификация договора, его принятие, утверждение, присоединение к нему или любой другой способ, о котором условились стороны.

Наиболее распространенным способом выражения согласия на обязательность договора является его подписание. Следующим способом выражения согласия на обязательность договора является ратификация. В соответствии с Венскими конвенциями ратификация – это международный акт. Ратификация означает, в сущности, ту процедуру, которую международное право признает необходимой для того, чтобы договоры стали обязательными. Это предполагает обмен ратификационными грамотами в случае двусторонних договоров и их сдачу на хранение депозитарию в случае многосторонних договоров. В результате ратификации международного договора приобретает для государства обязательную силу.

XX столетие характеризуется тем, что международные договоры стали регистрироваться. До Второй мировой войны регистрацией договоров занимался Секретариат Лиги Наций. С образованием ООН государства, являющиеся ее членами, обязаны регистрировать свои договоры в Секретариате ООН. Если договор не зарегистрирован, то государства не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН.

Форма и структура международных договоров. Оговорки

Форма международных договоров. Договор заключается, как правило, в письменной форме, но Венская конвенция о праве международного договора признает и устную форму (так называемое джентльменское соглашение). Однако договоры в устной форме заключаются очень редко, поэтому наиболее распространенной формой является письменная, поскольку только в письменной форме четко и конкретно фиксируются права и обязанности сторон.

Международные договоры представляет собой единую систему взаимосвязанных норм, которые все вместе и каждая в отдельности обязательны для сторон.

К структуре договора относятся его составные части, такие как:

  1. преамбула;
  2. содержание договора;
  3. заключительная часть;
  4. приложения.

Важной частью договора является преамбула, поскольку в ней часто формулируются мотивы заключения и цель договора. Кроме того, преамбула используется при толковании договора.

Основная часть договора делится на статьи, которые могут быть сгруппированы в разделы (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.), главы (Устав ООН) или части (Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.). В некоторых договорах статьям, а также разделам (главам, частям) могут даваться наименования.

В заключительной части излагаются такие положения, как условия вступления в силу и прекращения договоров, срок действия, язык, на котором составлен текст договора, и т.д.

Международные договоры часто имеют приложения (содержат технико-юридические нормы по выполнению условий договора) в виде протоколов, дополнительных протоколов, правил, обменных писем и т. д. Приложения могут являться неотъемлемой частью договора, если об этом прямо указывается в самом тексте договора.

Оговорка – одностороннее действие, посредством которого государство желает исключить из текста договора положение, которое, по его мнению, противоречит тексту договора или по другим основаниям.

Оговорка может быть сделана с условиями.

1. Если договор прямо не запрещает оговорок, а также при подписании, ратификации, утверждении и присоединении к международному договору.

2. Если договор подлежит ратификации, то оговорка, сделанная при подписании, должна быть воспроизведена в ратификационной грамоте.

3. Если договор заключен между ограниченным числом участников или если из объекта и целей следует, что он должен применяться между отдельными участниками, то договор должен приниматься всеми участниками договора, однако если одна из сторон возражает против оговорки, то это не препятствует участию государств в этом договоре, но между тем государством, которое возражает против оговорки, и государством, которое эту оговорку приняло, правоотношение по вопросу оговорки не действует.

Читать еще:  Устная форма договора это

4. Участник, сделавший оговорку, вправе в любой момент ее снять. Право на оговорку является суверенным правом каждого государства.

Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация

Действительным считается международный договор, если он в целом или в какой-либо части не противоречит основным принципам или императивным нормам международного права. Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил его заключения. Венская конвенция 1969 г. указывает конкретные обстоятельства недействительности международных договоров. Международный договор является недействительным, если:

  • он заключен с явными нарушениями внутренних конституционных норм;
  • согласие на обязательство по договору дано по ошибке;
  • государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах государства;
  • согласие государства было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвующим в переговорах государством;
  • согласие представителя получено под принуждением или угрозами, направленными против него;
  • договор в момент заключения противоречил основным принципам международного права.

Прекращение действия международных договоров есть утрата его юридической силы. Прекращение договора возможно в следующих случаях:

1. При исполнении международных договоров.

2. При истечении срока договора.

3. При обоюдном согласии сторон.

4. При возникновении новой императивной нормы общего международного права.

5. Денонсация договора означает правомерный отказ государства от договора на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре, осуществляется высшим органом государственной власти, с уведомлением контрагента.

6. Признание договора недействительным в силу принуждения государства к его подписанию, обмана, ошибки, противоречия договора норме jus cogeiu.

7. Прекращение существования государства или изменение его статуса.

8. В силу коренного изменения обстоятельств не может применяться в отношении договоров, устанавливающих границу, и в результате изменения обстоятельств при нарушении договора стороной, ссылающейся на эти обстоятельства.

9. Аннулирование – признание договора недействительным в одностороннем порядке. Правомерными основаниями являются: существенное нарушение контрагентом обязательств по договору, недействительность договора, прекращение существования контрагента и т. д.

10. Наступление отменительного условия; в договоре может быть предусмотрено условие, при наступлении которого прекращается действие договора.

11. Приостановление договора – прекращение его действия на определенное (неопределенное) время. Это временный перерыв в действии договора под влиянием различных обстоятельств. Приостановление действия договора имеет следующие последствия (если участники не согласились об ином):

  • освобождает участников от обязательства выполнять его в течение периода приостановления;
  • не влияет на другие установленные договором правовые отношения между участниками.

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА

Общим условием денонсации обычно является заблаговременное уведомление сторон договора о намерении одного из участников прекратить его действие иди выйти из него. Такое уведомление производится по решению, принимаемому согласно внутреннему законодательству участника договора. В РФ порядок Д.м.д. регламентируется Федеральным законом “О международных договорах Российской Федерации” 1995 г. Несоблюдение порядка денонсации влечет возможность оспаривать ее правомерность. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. имеет в виду как денонсацию в широком смысле, включая денонсацию, предусмотренную в самом международном договоре, так и т.н. подразумеваемую денонсацию, которая может быть выведена либо из намерения участников допустить возможность денонсации или выхода из договора, либо из характера международного договора В российской договорной практике к случаям подразумеваемой денонсации относят акты одностороннего прекращения договоров, в т.ч. отказы и аннулирования, которые требуют выполнения специальных условий. Принято различать Д.м.д.

заявление о которой делается в определенный срок, и Д.м.д., заявление о которой делается в любое время. Некоторые договоры вообще запрещают денонсацию, в некоторых возможность денонсации не упоминается. Денонсация многосторонних договоров имеет силу только для государств, заявивших о денонсации. В ряде многосторонних договоров к одному из видов денонсации причисляют отмену международного договора. В этом случае актом государства, денонсирующего такой договор, является согласие на отмену договора.

Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа . Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков . 2004 .

Смотреть что такое “ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА” в других словарях:

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора в порядке и сроки, обусловленные в таком договоре. Общим условием денонсации обычно является заблаговременное уведомление… … Юридическая энциклопедия

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — (от фр. denoncer) наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора. Представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком… … Юридический словарь

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — (фр. denon cer) наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора, выражающийся в уведомлении участника о расторжении договора в порядке и… … Энциклопедия юриста

денонсация международного договора — (от фр. denoncer) наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора. Представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком… … Большой юридический словарь

МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА ДЕНОНСАЦИЯ — ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА … Юридическая энциклопедия

МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА ДЕНОНСАЦИЯ — (см. ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА) … Энциклопедический словарь экономики и права

Депозитарий международного договора — государство или международная организация, взявшие на себя обязательство хранить текст международного договора, документы о его ратификации и т. д.[1] Депозитарием может быть одно или несколько государств, международная организация или главное… … Википедия

Сторона международного договора — государство, подписавшее и ратифицировавшее (официальным образом одобрившее) международный договор или соглашение или присоединившееся к такому договору или соглашению после его подписания (в случае многостороннего договора или соглашения, также… … Википедия

ПРЕКРАЩЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — утрата международным договором своей обязательной для его участников силы. Различают правомерные и неправомерные способы П.м.д. Если правомерное П.м.д. основывается на положениях самого договора или находится в согласии с принципами и нормами… … Юридическая энциклопедия

ПРЕКРАЩЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — утрата международным договором своей обязательной для его участников силы. Различают правомерные и неправомерные способы П.м.д. Если правомерное П.м.д. основывается на положениях самого договора или находится в согласии с принципами и нормами… … Энциклопедический словарь экономики и права

Денонсация соглашения – что это

Что такое денонсация соглашения простым языком

Денонсация соглашения – отказ государства от ранее заключенного международного договора, оформленный согласно установленному порядку. В отличие от других вариантов расторжения международных договоров, возможность денонсации должна быть конкретно прописана в самом соглашении.

Провести процедуру можно исключительно в предусмотренном соглашением порядке. Если данный порядок не будет выполнен, денонсация может быть оспорена.

Читать еще:  Как расторгнуть договор пожизненного содержания с иждивением

Особенности денонсации

С теоретической точки зрения это простая и понятная процедура. Но, на практике расторгнуть соглашение таким образом достаточно сложно, что обусловлено рядом причин. Прежде всего, есть договора, которыми возможность денонсации вовсе не предусмотрена. Пример такого соглашения – Женевские конвенции, подписанные в 1949 году.

В перечень договоров без денонсации входят в первую очередь соглашения, ориентированные на заботу о жертвах военных конфликтов. Эти конвенции лежат в основе международного гуманитарного права. Они требуют от участников военных конфликтов отличать мирное население от участников боевых действий, защищать граждан и общественное имущество. Если государство ведет военные действия, в этот период оно не может денонсировать подобные соглашения.

Денонсация – это не нарушение соглашения, а наоборот право сторон, которое предусмотрено этим договором. Это легальный метод отказа от выполнения заключенного договора. Ведь еще на этапе заключения соглашения стороны сами договорились о такой возможности.

Процедура денонсации, как правило, четко предусмотрена соглашением. К примеру, для ее проведения может требоваться предупреждение второй стороны за определенный срок. Если процедура не соблюдена, вторая сторона может оспорить денонсацию.

Расторжение международных соглашений

Если соглашение не предусматривает возможности денонсации, это не означает, что оно не может быть расторгнуто. В международном праве существует еще один способ расторжения – аннулирование. В данном случае государство разрывает соглашение, участником которого является, в одностороннем порядке. Но, без четких политических и правовых оснований данную процедуру провести нельзя.

К таким основаниям можно отнести невозможность исполнения условий договора, его юридическую ничтожность, несоответствие международному праву, появление новых обстоятельств, которых не было до заключения соглашения. Если одна из сторон нарушила правила соглашения, вторая также может его аннулировать. Иногда договора признаются аннулированными, если они были заключены предыдущим правительством государства.

Аннулирование проводится в соответствии с существующей практикой в международном праве. В том числе, нужно заранее уведомить все стороны соглашения.

Крымская ситуация

Еще до событий 2014 года многократно возникали реплики о так называемой денонсации Крыма. Многие политические деятели предлагали денонсировать решение Н. С. Хрущева, принятое в 1954 году. Но, действительно ли оно может быть денонсировано? Юристы считают это невозможным, поскольку Крым был передан Украине Постановлением Президиума ВС РСФСР.

В 1954 года Россия и Украина являлись субъектами одной страны – СССР. Соответственно, передача Крымской области – это больше формальность, нежели какое-либо международное соглашение. Поскольку это была одна страна, вряд ли Украина и Россия могли заключить между собой международный договор. Следовательно, денонсация такого постановления является невозможной. С юридической точки зрения призывы о денонсации Крыма являются абсурдными.

И возвращение Крыма России в 2014 году никоим образом не было денонсацией. Процесс прошел в результате референдума и решения крымского народа.

Союзный договор и Беловежское соглашение

Многие политики заговорили о денонсации Беловежского соглашения. Возможно ли это? 29 декабря 1922 года представители российских, украинских, белорусских и закавказских советов подписали первый союзный договор, которым был учрежден СССР. Соглашение вступило в силу на следующий день после подписания.

В 1991 году в составе СССР было уже 15 союзных республик, а не 4, как на этапе основания. В Конституции СССР было закреплено их право самоопределяться, в том числе, выходить из состава союза. В 1991 году тремя республиками (УССР, РСФСР и БССР) было подписано Беловежское соглашение, позиционирующееся как практическая реализация вышеуказанного конституционного права. Таким образом был денонсирован Союзный договор.

Что политики и активисты подразумевают под денонсацией Беловежского соглашения? Восстановление СССР? Выходит, предлагается денонсировать то, что уже было денонсировано. Данное предложение противоречит конституциям всех ныне суверенных государств, ранее входивших в Советский Союз. Следовательно, такая денонсация также не является возможной.

Заключение

Таким образом, денонсацией является расторжение международного соглашения одним из государств в рамках предусмотренной этим договором процедуры. Здесь есть 2 ключевых условия – наличие соответствующего пункта в договоре, и соблюдение предусмотренного порядка.

Поэтому не стоит путать денонсацию с аннулированием, и рассматривать ее в контексте не международных соглашений.

Конституционное право зарубежных стран

Ратификация и денонсация международных договоров

Ратификация – это окончательное согласие государства на заключение договора, выражаемое в установленной форме. Напротив, денонсация – это в установленной форме волеизъявление государства, направленное на расторжение договора. Традиционно полномочие ратифицировать и денонсировать международные договоры принадлежало главе государства. Однако международные договоры с течением времени все чаще стали вторгаться в правопорядок государства, обязывая его вносить те или иные изменения в свое внутреннее законодательство. А в последние столетия в мировом сообществе прочно утвердился принцип приоритета международных договоров перед внутренними законами. Он проник и в конституции.

Ранее мы уже приводили соответствующие нормы германского Основного закона (ст. 25) и австрийского Федерального конституционного закона 1920 года в редакции 1929 года (ч. 1 ст. 9), согласно которым международно-правовые нормы рассматриваются как часть федерального права. В качестве более свежей иллюстрации можно привести положение части второй ст. 16 Конституции Союзной Республики Югославии 1992 года, согласно которой «международные договоры, ратифицированные и опубликованные в соответствии с конституцией, и общепризнанные правила международного права являются составной частью внутреннего правопорядка».

Согласно ст. 55 французской Конституции «договоры или соглашения, должным образом одобренные или ратифицированные, с момента их опубликования имеют силу, превышающую силу внутренних законов, при условии применения такого договора или соглашения другой стороной». Франция, таким образом, предусмотрела в своей Конституции приоритет международного договора на случай возникновения противоречия между ним и внутренним законом, оговорив это, однако, требованием взаимности. Очевидно, что правоприменитель, прежде чем отдать предпочтение международному договору, должен удостовериться, что другая сторона договора этот договор применяет.

Из всего изложенного вытекает необходимость участия законодательной власти в заключении и расторжении международных договоров, по крайней мере тех из них, которые затрагивают внутреннее право. В противном случае глава государства вместе с правительством мог бы сводить на нет определенную часть парламентского законодательства и даже конституций.

Для того чтобы не возникало существенных противоречий между внутренним законодательством страны и ее международными договорами, конституции предусматривают участие парламентов (иногда даже непосредственно народа путем референдума) в решении вопроса о заключении или расторжении международных договоров. Это участие может выразиться либо в даче согласия на ратификацию договора главой государства, без чего он этого не может сделать, или в уполномочии его на это, либо в непосредственной ратификации договора самим парламентом (палатой).

Так, уже Конституция США предусмотрела, что Президент будет иметь полномочие заключать договоры по совету и с согласия Сената при условии поддержки хотя бы 2/3 присутствующих сенаторов (часть вторая разд. 2 ст. II). Из современных конституций можно привести по данному вопросу положения п. I и II ст. 49 Конституции Федеративной Республики Бразилии 1988 года, согласно которым к исключительной компетенции Национального конгресса (парламента) относятся принятие окончательных решений относительно международных договоров, соглашений или действий, которые возлагают обременительные долги или обязательства на национальное имущество, уполномочие Президента Республики объявлять войну, заключать мир, разрешать проход иностранных войск через национальную территорию или их временное пребывание на ней, за исключением случаев, предусмотренных в дополнительном законе.

Читать еще:  Как расторгнуть договор с застройщиком

Здесь уже речь идет не о даче согласия Президенту на ратификацию, а о собственном окончательном решении парламента, хотя распространяются полномочия парламента на сравнительно ограниченный круг международных договоров.

Сходное регулирование содержится в ст. 80 итальянской Конституции: «Палаты уполномочивают законом на ратификацию международных договоров, которые имеют политический характер, либо предусматривают арбитражное или судебное урегулирование, либо влекут изменения территории, финансовые обязательства или изменение законов»; сама же ратификация осуществляется согласно части восьмой ст. 87 Президентом Республики.

А вот часть первая ст. 68 Конституции Республики Македонии 1991 года просто устанавливает, что Собрание (парламент) ратифицирует международные договоры; какие из них подлежат ратификации, устанавливается обычным законом.

Конституции США и Македонии не говорят о денонсации международных договоров. Можно лишь заключить, следуя правовой логике, что денонсация производится в том же порядке, какой установлен для ратификации. Другие же конституции подчас прямо говорят об этом. Например, согласно ч. 2 ст. 96 Испанской конституции «для денонсации международных договоров и соглашений применяется та же процедура, какая предусмотрена для их одобрения в статье 94» (в этой статье перечислены виды международных договоров, для ратификации которых Королем требуется уполномочие Генеральных кортесов).

Вопрос 4. Денонсация договоров и ее виды. Процедура.

Одним из способов расторжения международных договоров является денонсация.

Денонсация – это отказ государства от договора с предупреждением, сделанным в порядке и в сроки, предусмотренные соглашением сторон в самом договоре.

Стороны исходят из презумпции недопустимости подразумеваемой денонсации. Такая презумпция полностью соответствует уровню современного развития права международных договоров, прежде всего принципу их строгого соблюдения pacta sunt servanda. Практика государств не дает оснований предполагать, что существует подразумеваемое право на денонсацию международных договоров. Это не подтверждается решениями международных судов или арбитражей. С этим подходом нужно согласиться.

Слишком широкое понимание денонсации может создать впечатление правомерности любого одностороннего расторжения международного договора под видом денонсации, что противоречит принципу pacta sunt servanda.

В статье 56 Венской конвенции закрепляется концепция денонсации в широком смысле. Конвенция допускает два вида денонсации: 1) денонсация, которая может быть предусмотрена в самом международном договоре, хотя и не названа (в соответствии с пунктом «а» статьи 54 Конвенции); 2) т.н. подразумеваемая денонсация, которая может быть выведена: а) из намерения участников допустить возможность денонсации или выхода из договора или б) из характера международного договора (ст. 56).

Правомерность денонсации вытекает из самой ее юридической сущности, из того, что ее условия определены в самом международном договоре соглашением сторон, то есть в конечном счете из суверенитета договаривающихся государств. В этом случае денонсация является вполне нормальным и правомерным способом прекращения международного договора.

Поскольку денонсация осуществляется в соответствии с условиями договора, государство, денонсирующее договор, не обязано объяснять причины этого, хотя чаще всего причины указываются. В то же время денонсация международного договора может свидетельствовать о недружественной позиции денонсирующего государства к другому государству – участнику международного договора. Это особенно относится к случаям денонсации договоров о союзе, дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

В отличие от других способов расторжения международных договоров (отмены, аннулирования и др.), денонсация характеризуется следующими чертами:

право на денонсацию должно быть оговорено в самом договоре;

денонсация происходит в строго установленном договорном порядке, несоблюдение которого является основанием для оспаривания действительности денонсации;

этот порядок предусматривает:

а) обязательное заблаговременное предупреждение о желании расторгнуть договор;

б) срок, в течение которого это предупреждение может быть сделано;

в) указание, через какой период времени после предупреждения о расторжении договор утратит свою силу;

г) иногда указание о том, в какой форме должно быть сделано такое предупреждение (обычно в многосторонних договорах).

Только при соблюдении всех этих условий может иметь место денонсация международного договора. Эти условия по своей форме весьма разнообразны, установление их зависит от соглашения сторон договора.

С точки зрения срока, в который наступает право делать заявление о денонсации, можно различать два основных вида денонсаций:

денонсация, заявление о которой может быть сделано в определенное время;

денонсация, заявление о которой может быть сделано в любое время.

В международных договорах с указанным сроком действия право на денонсацию обычно предоставляется в конце этого срока, например в конце десятилетнего, двадцатилетнего и т.п. срока действия договора. При этом в договоре точно устанавливается, до истечения какого срока стороны имеют право его денонсировать. Стороны обычно внимательно следят за этим сроком. Перед его истечением Министерство иностранных дел и другие заинтересованные ведомства государства – участника договора рассматривают и согласуют вопрос о том, делать заявление о денонсации или нет. От решения этого вопроса часто зависит не только сохранение договора в силе на оставшийся срок, например на один год, но и автоматическая его пролонгация на другой, больший срок, например на следующие пять или десять лет, а иногда даже на неопределенный срок.

Пропуск срока, когда можно сделать заявление о денонсации, означает отказ от денонсации, что ведет к утрате права на денонсацию на определенное установленное в договоре время, а также часто к автоматической пролонгации договора.

В договорах, не содержащих указания на срок их действия, право на денонсацию иногда предоставляется после истечения определенного срока с момента вступления договора в силу, ратификации или другого момента.

Имеется категория международных договоров, в которых предусмотрено запрещение их денонсации при определенных обстоятельствах, а именно тех, на которые рассчитано действие договора. Таковы, например, конвенции о законах и обычаях войны. Допуская возможность их денонсации в мирное время, они запрещают денонсацию во время войны, в которой участвует денонсирующее государство.

Очень редко встречаются международные договоры, которые вообще запрещают их денонсацию, в какое бы то ни было время.

Денонсация многостороннего договора имеет силу только для того государства, которое его денонсировало. В целом такой договор не прекращается и продолжает действовать между остальными его участниками.

Само по себе заявление о денонсации еще не ведет к немедленному прекращению действия международного договора. Необходимо, чтобы после такого заявления прошел определенный срок, предусмотренный в договорах. Этот срок называется постденонсационным сроком.

Таким образом, прекращение международных договоров путем денонсации наступает в результате взаимодействия двух факторов: самого заявления о денонсации, сделанного в соответствии с условиями договора, и истечения постденонсационного срока.

Денонсация международных договоров осуществляется тем органом государства, которому это право предоставлено внутренним законодательством страны.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector