Ст 181 УК РФ комментарий

Ст 181 УК РФ комментарий

Статья 181 УК РФ. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

Новая редакция Ст. 181 УК РФ

1. Несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, –

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой, –

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Статье 181 УК РФ

1. Нормативный материал к статье: ст. 10 – 12 ФЗ от 26.03.1998 N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” ; Постановление Правительства РФ от 18.06.1999 N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” ; Приказ Роскомдрагмета от 23.06.1995 N 182 “Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора” и др.
——————————–
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463.

СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.

2. Предметом преступного посягательства выступают государственные пробирные клейма. Они предназначены для механического клеймения изделий из драгметаллов и изготавливаются Монетным двором объединения “Гознак” Минфина России или для электроискрового клеймения с изготовлением их в этом случае по заказам Пробирной палаты России. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям.

3. Пробирные клейма и клейма-электроды предназначены для обязательного клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов.

К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Изделиями из драгоценных металлов признаются изделия, изготовленные из сплавов драгоценных металлов, с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве украшений, различных утилитарных предметов быта и (или) для декоративных целей.

Не подлежат обязательному клеймению ювелирные и других бытовые изделия из драгоценных металлов, имеющие историческое или археологическое значение; мелкие насечки (инкрустации) золотом и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках, предметах религиозного культа и подобных предметах; самородки драгоценных металлов, используемые в качестве украшений (вставок, накладок, подвесок и т.п.) в ювелирных и других бытовых изделиях; сусальное золото, сусальное серебро, состав сплавов которых устанавливается государственными стандартами; приборы, лабораторная посуда и прочие изделия, изготовляемые из драгоценных металлов и предназначенные для научных, производственных, медицинских и других специальных целей.

4. Достоинство сплава, из которого изготовлены изделия из драгметаллов, определяется пробой, показывающей количество весовых единиц драгметалла в тысяче весовых единиц сплава. В Российской Федерации установлены следующие пробы: платиновые – 950-я, 900-я, 850-я; золотые – 999-я, 958-я, 750-я, 585-я, 500-я, 375-я; серебряные – 999-я, 960-я, 925-я, 875-я, 830-я, 800-я; палладиевые – 850-я и 500-я. Допускается изготовление изделий из золота 583-й пробы по заказам граждан из принадлежащих им ювелирных и других бытовых изделий из золота этой пробы.

Государственные пробирные клейма соответственно имеют те же обозначения.

5. Объективная сторона составов преступления включает в себя четыре самостоятельные формы: 1) несанкционированное изготовление государственного пробирного клейма; 2) его несанкционированный сбыт; 3) его несанкционированное использование; 4) подделку государственного пробирного клейма.

6. Изготовление клейма означает его создание любыми способами, в том числе и воссоздание клейма, пришедшего в негодность.

7. Под сбытом понимают любые формы отчуждения клейма – возмездные и безвозмездные: передачу, продажу, обмен, дачу в долг, расплату и т.п.

8. К использованию клейма относят применение его для клеймения изделий из драгоценных металлов, т.е. применение клейма по прямому назначению.

9. Если клеймо проставлено на изделие из металла, не относящегося к драгоценному, и это изделие продано виновным под видом изделия из драгоценного металла, – ст. 181 неприменима; содеянное квалифицируется по ст. 159 (мошенничество).

10. Обязательным признаком изготовления, сбыта или использования государственного пробирного клейма является их несанкционированный, т.е. незаконный, характер. О нем свидетельствуют отсутствие у виновного разрешения на операции с подлинным пробирным клеймом государственных органов пробирного надзора или совершение перечисленных действий в отношении поддельного или незаконного изготовленного клейма.

11. Подделка государственного пробирного клейма представляет собой внесение частичных изменений в настоящее клеймо, например перебивку номера пробы золота с 375-й на 750-ю и т.д.

12. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм окончено в момент совершения деяния.

13. Субъективная сторона составов преступления характеризуется только прямым умыслом.

14. Обязательным признаком субъективной стороны выступает корыстная или иная личная заинтересованность.

15. Субъектом преступного посягательства может быть любое физическое лицо, достигшее 16 лет. Сбывать, использовать или подделывать государственное пробирное клеймо может также специально допущенное к хранению или к работе с пробирным клеймом лицо (пробирер).

16. УО ужесточается, если деяние совершено организованной группой (ч. 2 коммент. статьи).

17. Преступление отнесено к категории средней тяжести.

Другой комментарий к Ст. 181 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предметом преступления, в зависимости от формы преступного деяния, может выступать как настоящее, так и поддельное государственное пробирное клеймо. Предмет изготовления – фальшивое клеймо, подделки – настоящее пробирное клеймо, в которое вносят изменения, предмет сбыта и использования – тот и другой виды пробирного клейма.

Государственные пробирные клейма для механического клеймения изделий изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов Российской Федерации, клейма-электроды для электроискрового клеймения – Центральной госинспекцией по заказам Палаты. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям.

2. Изготовление клейма – полное самостоятельное незаконное создание пробирного клейма или несанкционированное восстановление пришедшего в негодность пробирного клейма. Сбыт – любые формы несанкционированного отчуждения подлинного или поддельного пробирного клейма другому лицу. Использование пробирного клейма должно быть незаконным, при этом не имеет значения, соответствует или нет поставленное клеймо фактическому достоинству металла, из которого изготовлено изделие. Подделка государственного пробирного клейма – фальсификация подлинного клейма путем частичного изменения его реквизитов.

3. Незаконное изготовление, сбыт или использование, а равно подделку государственного пробирного клейма с последующим обманом потерпевшего и хищением чужого имущества, следует квалифицировать по совокупности ст. ст. 181 и 159 УК РФ.

4. По совокупности преступлений ст. ст. 171 и 181 УК РФ квалифицируются действия лица, незаконная предпринимательская деятельность которого была сопряжена с незаконным изготовлением, использованием, сбытом или подделкой государственного пробирного клейма.

Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

1. Несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, –
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой, –
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 181 Уголовного Кодекса РФ

Объект преступления – установленный порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов, который обеспечивает интересы потребителей и изготовителей таких изделий.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” в Российской Федерации установлена государственная монополия на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов.

К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Все изготовляемые на территории России изделия из драгоценных металлов, а также указанные изделия, ввезенные на ее территорию для продажи, должны соответствовать пробам и быть заклеймены государственным пробирным клеймом.

Клеймению подлежат изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных и цветных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта и культа и (или) для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также изготовленные из драгоценных металлов памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме памятных монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации .

Читать еще:  Где взять бсо для ООО

——————————–
Абзац 2 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” // РГ. Ведомственное приложение. 1999. 3 июля.

Опробование, клеймение, а также пробирный надзор осуществляются Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов РФ. Порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов определяется Правительством РФ .

——————————–
См.: Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” // РГ. Ведомственное приложение. 1999. 3 июля; Приказ Минфина СССР от 16 ноября 1965 г. N 435 “Об утверждении правил клеймения изделий из драгоценных металлов” (официально опубликован не был).

Предмет преступления – государственное пробирное клеймо.

Государственное пробирное клеймо предназначено для клеймения изделий из драгоценных металлов инспекциями пробирного надзора. Государственные пробирные клейма для механического клеймения изделий изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ, а клейма-электроды для электроискрового клеймения – Центральной госинспекцией по заказам Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям .

——————————–
См.: ст. 12.1 Приказа Роскомдрагмета от 23 июня 1995 г. N 182 “Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора” // Российские вести. 1995. 3 авг.

Объективная сторона этого преступления выражается в несанкционированных действиях с государственным пробирным клеймом: 1) изготовлении; 2) сбыте; 3) использовании; 4) подделке.

Изготовление – это полное создание пробирного клейма, а также воссоздание клейма, пришедшего в негодность. Сбыт – любая форма отчуждения (возмездная или безвозмездная) пробирного клейма третьим лицам. Использование – применение пробирного клейма для клеймения изделий из драгоценных металлов. Подделка – частичное изменение элементов и реквизитов пробирных клейм.

Обязательным признаком состава преступления является несанкционированный, т.е. без наличия на то оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ, характер совершаемых действий (изготовление, сбыт, использование, подделка).

Деяние окончено в момент совершения любого действия, предусмотренного диспозицией статьи. Состав преступления формальный.

Изготовление государственного пробирного клейма, а затем последующее его использование или сбыт не образуют совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 181 УК РФ.

Незаконное изготовление, сбыт, использование или подделка государственных пробирных клейм, сопряженные с обманом потребителя относительно реальных свойств изделий из драгоценных металлов, квалифицируются по совокупности с мошенничеством (ст. 159 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает несанкционированный характер совершаемых действий с государственным пробирным клеймом и желает совершить эти действия.

Обязательными признаками субъективной стороны данного состава преступления являются и мотивы – корыстная или иная личная заинтересованность (см. комментарий к ст. 170 УК РФ).

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет, в том числе служащий Пробирной палаты или Монетного двора.

Квалифицирующий признак – совершение деяния организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

Другой комментарий к статье 181 УК РФ

1. Государственные пробирные клейма для механического клеймения изделий изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ; клейма-электроды для электроискрового клеймения – Центральной госинспекцией по заказам Пробирной палаты. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям.

В России установлена государственная монополия на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов.

2. Предметом преступления в зависимости от формы преступного деяния может выступать как настоящее, так и поддельное государственное пробирное клеймо. Предмет изготовления – фальшивое клеймо, подделки – настоящее пробирное клеймо, в которое вносят изменения; предмет сбыта и использования – тот и другой виды пробирного клейма.

3. Несанкционированное изготовление государственного пробирного клейма – полное самостоятельное незаконное создание пробирного клейма или несанкционированное восстановление пришедшего в негодность пробирного клейма; сбыт – любые формы несанкционированного отчуждения подлинного или поддельного пробирного клейма другому лицу. Использование пробирного клейма должно быть несанкционированным, при этом не имеет значения, соответствует или нет поставленное клеймо фактическому достоинству металла, из которого изготовлено изделие. Подделка государственного пробирного клейма – фальсификация подлинного клейма путем частичного изменения его реквизитов.

4. Несанкционированное изготовление, сбыт или использование, а равно подделку государственного пробирного клейма с последующим обманом потерпевшего и хищением чужого имущества следует квалифицировать по совокупности ст. ст. 181 и 159 УК.

5. Если нарушение правил изготовления или использования государственных пробирных клейм совершает должностное лицо Российской государственной пробирной палаты или Монетного двора Гознака, содеянное образует совокупность преступлений по ст. ст. 181 и 285 УК.

6. По ст. ст. 171 и 181 УК квалифицируются действия лица, незаконная предпринимательская деятельность которого была сопряжена с несанкционированным изготовлением, использованием, сбытом или подделкой государственного пробирного клейма.

Остались вопросы по ст 181 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 181 УК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

1. Несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, –
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой, –
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 181 УК РФ

1. Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” (в ред. от 21.11.2011) , в Российской Федерации установлена государственная монополия на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов. В Постановлении Правительства РФ от 18.06.1999 N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” указано, что все изготовляемые на территории РФ ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, а также указанные изделия, ввезенные на территорию РФ для продажи, должны соответствовать пробам, определенным данным Постановлением, и быть заклеймены государственным пробирным клеймом. В этом же документе определено, какие виды изделий подлежат клеймению государственным пробирным клеймом. Опробование и клеймение ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации осуществляется Российской государственной пробирной палатой при Минфине России.

——————————–
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463; 1999. N 14. Ст. 1664; 2002. N 2. Ст. 131; 2003. N 2. Ст. 167; 2004. N 45. Ст. 4177; 2005. N 19. Ст. 1752; N 30 (ч. 1). Ст. 3101; N 31. Ст. 4011; N 50. Ст. 6594; РГ. 2011. N 159, 226 с.
СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.

2. В Инструкции по осуществлению пробирного надзора, утвержденной Приказом Минфина России от 11.01.2009 N 1н , указывается, что федеральный пробирный надзор на территории РФ осуществляется Российской государственной пробирной палатой при Минфине России через государственные инспекции пробирного надзора. Той же Инструкцией установлены правила клеймения, порядок проведения других связанных с этим работ, знаки государственных пробирных клейм и т.д.

3. Под несанкционированными действиями, названными в комментируемой статье, понимается совершение этих действий в нарушение установленного порядка их изготовления, сбыта, использования.

Под изготовлением понимается создание клейма, в том числе с использованием клейма, снятого с учета за непригодностью к использованию. Сбыт возможен в форме фактической передачи подлинного государственного пробирного клейма другому лицу для использования в нарушение установленного для этого порядка. Использование клейма происходит при клеймении изделий, подлежащих клеймению.

4. Поскольку изготовление клейма вне установленного порядка является, по приведенному выше толкованию, его несанкционированным изготовлением, под подделкой клейма нужно понимать переделку подлинного клейма.

Читать еще:  График работы 4 2 это как

5. Субъект преступления – общий.

6. Субъективная сторона – прямой умысел. О понятии корыстной и иной личной заинтересованности см. коммент. к ст. 285.

7. О понятии организованной группы см. коммент. к ст. 35.

Другой комментарий к статье 181 УК РФ

Объект преступления – установленный порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов, который обеспечивает интересы потребителей и изготовителей таких изделий.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” в Российской Федерации установлена государственная монополия на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов.

К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Все изготовляемые на территории России изделия из драгоценных металлов, а также указанные изделия, ввезенные на ее территорию для продажи, должны соответствовать пробам и быть заклеймены государственным пробирным клеймом.

Клеймению подлежат изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных и цветных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта и культа и (или) для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также изготовленные из драгоценных металлов памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме памятных монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации .

——————————–
Абзац 2 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” // РГ. Ведомственное приложение. 1999. 3 июля.

Опробование, клеймение, а также пробирный надзор осуществляются Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов РФ. Порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов определяется Правительством РФ .

——————————–
См.: Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” // РГ. Ведомственное приложение. 1999. 3 июля; Приказ Минфина СССР от 16 ноября 1965 г. N 435 “Об утверждении правил клеймения изделий из драгоценных металлов” (официально опубликован не был).

Предмет преступления – государственное пробирное клеймо.

Государственное пробирное клеймо предназначено для клеймения изделий из драгоценных металлов инспекциями пробирного надзора. Государственные пробирные клейма для механического клеймения изделий изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ, а клейма-электроды для электроискрового клеймения – Центральной госинспекцией по заказам Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям .

——————————–
См.: ст. 12.1 Приказа Роскомдрагмета от 23 июня 1995 г. N 182 “Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора” // Российские вести. 1995. 3 авг.

Объективная сторона этого преступления выражается в несанкционированных действиях с государственным пробирным клеймом: 1) изготовлении; 2) сбыте; 3) использовании; 4) подделке.

Изготовление – это полное создание пробирного клейма, а также воссоздание клейма, пришедшего в негодность. Сбыт – любая форма отчуждения (возмездная или безвозмездная) пробирного клейма третьим лицам. Использование – применение пробирного клейма для клеймения изделий из драгоценных металлов. Подделка – частичное изменение элементов и реквизитов пробирных клейм.

Обязательным признаком состава преступления является несанкционированный, т.е. без наличия на то оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ, характер совершаемых действий (изготовление, сбыт, использование, подделка).

Деяние окончено в момент совершения любого действия, предусмотренного диспозицией статьи. Состав преступления формальный.

Изготовление государственного пробирного клейма, а затем последующее его использование или сбыт не образуют совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 181 УК РФ.

Незаконное изготовление, сбыт, использование или подделка государственных пробирных клейм, сопряженные с обманом потребителя относительно реальных свойств изделий из драгоценных металлов, квалифицируются по совокупности с мошенничеством (ст. 159 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает несанкционированный характер совершаемых действий с государственным пробирным клеймом и желает совершить эти действия.

Обязательными признаками субъективной стороны данного состава преступления являются и мотивы – корыстная или иная личная заинтересованность (см. комментарий к ст. 170 УК РФ).

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет, в том числе служащий Пробирной палаты или Монетного двора.

Квалифицирующий признак – совершение деяния организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

Комментарий к статье 181 УК РФ Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

1. Согласно ст. 13 Федерального закона от 26.03.98 N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” федеральный пробирный надзор осуществляется в целях защиты прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей этих изделий от недобросовестной конкуренции, а также в целях защиты интересов государства (см. также Постановление Правительства РФ от 18.06.99 N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” ).

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463.

СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.

Пробирный надзор осуществляется Российской государственной пробирной палатой через территориальные государственные инспекции, которые, в частности, производят клеймение государственным пробирным клеймом всех ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов отечественного производства и указанных изделий, ввезенных на территорию РФ для продажи. Правила клеймения, порядок проведения связанных с этим работ, знаки государственных пробирных клейм устанавливаются Министерством финансов РФ (см. Инструкцию по осуществлению пробирного надзора, утв. Приказом Минфина России от 11.01.2009 N 1н ).

БНА РФ. 2009. N 12.

2. Объективная сторона может выражаться в совершении хотя бы одного из следующих действий: а) несанкционированное изготовление государственного пробирного клейма; б) несанкционированный сбыт государственного пробирного клейма; в) несанкционированное использование государственного пробирного клейма; г) подделка государственного пробирного клейма.

Государственные пробирные клейма для механического клеймения изделий изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ; клейма-электроды для электроискрового клеймения – Центральной госинспекцией по заказам Пробирной палаты. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям (п. 3.3.1 Инструкции по осуществлению пробирного надзора).

Под изготовлением нужно понимать как полное самостоятельное несанкционированное создание пробирного клейма, так и несанкционированное исправление пришедшего в негодность клейма. Сбыт – любые формы несанкционированной передачи подлинного государственного пробирного клейма другому лицу для использования и распоряжения как своим собственным. Использованием клейма считается применение его для клеймения изделий. Не имеет значения, соответствует или нет поставленное клеймо фактическому достоинству металла, из которого изготовлено изделие. Важно, что использование клейма было несанкционированным. Под подделкой государственного пробирного клейма понимается фальсификация подлинного клейма путем частичного изменения его реквизитов.

Состав преступления сконструирован по типу формального, каких-либо последствий не предусматривает.

3. Субъектом преступления может быть как работник пробирной палаты или Монетного двора, так и любое, в том числе и частное лицо, достигшее возраста 16 лет.

4. Преступление совершается умышленно, обязательно с одним из указанных в законе мотивов: корыстной или иной личной заинтересованности.

5. В случаях, когда несанкционированно изготовленное субъектом государственное пробирное клеймо затем им же сбывается или используется, содеянное рассматривается как единое преступление. Напротив, если субъект, несанкционированно изготовив государственное пробирное клеймо, затем несанкционированно сбывает, использует или подделывает другое клеймо, действия лица образуют совокупность преступлений.

6. О понятии организованной группы и особенностях квалификации преступлений, совершенных ею, см. коммент. к ст. 35.

7. Несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделку государственного пробирного клейма с последующим обманом потерпевшего и хищением чужого имущества следует квалифицировать по совокупности как нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм и мошенничество (соучастие в мошенничестве).

8. При наличии признаков состава злоупотребления должностными полномочиями нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм, совершенное должностным лицом Российской Государственной пробирной палаты или Монетного двора Гознака, квалифицируется по совокупности ст. ст. 181 и 285 УК.

9. Если незаконная предпринимательская деятельность сопряжена с несанкционированными изготовлением, сбытом или использованием, а равно подделкой государственного пробирного клейма, действия лица надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 171 и 181 УК.

Статья 181 УК РФ Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

Ч. 1 ст. 181 УК РФ

Несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Читать еще:  Как выставить счет ИП

Ч. 2 ст. 181 УК РФ

Те же деяния, совершенные организованной группой, – наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к ст. 181 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предметом преступления, в зависимости от формы преступного деяния, может выступать как настоящее, так и поддельное государственное пробирное клеймо. Предмет изготовления – фальшивое клеймо, подделки – настоящее пробирное клеймо, в которое вносят изменения, предмет сбыта и использования – тот и другой виды пробирного клейма.

Государственные пробирные клейма для механического клеймения изделий изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов Российской Федерации, клейма-электроды для электроискрового клеймения – Центральной госинспекцией по заказам Палаты. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям.

2. Изготовление клейма – полное самостоятельное незаконное создание пробирного клейма или несанкционированное восстановление пришедшего в негодность пробирного клейма. Сбыт – любые формы несанкционированного отчуждения подлинного или поддельного пробирного клейма другому лицу. Использование пробирного клейма должно быть незаконным, при этом не имеет значения, соответствует или нет поставленное клеймо фактическому достоинству металла, из которого изготовлено изделие. Подделка государственного пробирного клейма – фальсификация подлинного клейма путем частичного изменения его реквизитов.

3. Незаконное изготовление, сбыт или использование, а равно подделку государственного пробирного клейма с последующим обманом потерпевшего и хищением чужого имущества следует квалифицировать по совокупности ст. 181 и 159 УК.

4. По совокупности преступлений ст. 171 и 181 УК квалифицируются действия лица, незаконная предпринимательская деятельность которого была сопряжена с незаконным изготовлением, использованием, сбытом или подделкой государственного пробирного клейма.

Комментарий к статье 181 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Непосредственный объект рассматриваемого состава преступления – общественные отношения, складывающиеся в сфере оборота драгоценных металлов.

2. Предметом преступления является государственное пробирное клеймо. В соответствии с п. 3 ст. 10, ст. 13 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”, Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 “О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов” и Инструкцией по осуществлению пробирного надзора, утвержденной Приказом Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 23 июня 1995 г. N 182, в Российской Федерации подлежат обязательному клеймению государственным пробирным клеймом все ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов отечественного производства (кроме памятных монет и государственных наград, а также ряда иных изделий, перечисленных в п. 16 Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г.), а также ввезенные на территорию России для продажи. Полномочиями по клеймению изделий и осуществлению связанных с клеймением действий (формированием заказов на изготовление государственных пробирных клейм, опробованием и анализом изделий и т.д.) наделяется Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ, действующая через территориальные государственные инспекции пробирного надзора. Государственное пробирное клеймо представляет собой устройство для механического или электроискрового клеймения изделий, при использовании которых на последние наносится установленный знак единого образца, удостоверяющий содержание драгоценного металла в изделии.

3. Объективная сторона характеризуется альтернативно указанными действиями. Под изготовлением государственного пробирного клейма понимается полное создание поддельного клейма или восстановительный ремонт клейма, пришедшего в негодность. Под сбытом клейма имеются в виду любые формы возмездной и безвозмездной передачи как подлинного, так и поддельного клейма иным лицам (продажа, обмен, дарение, дача на время и т.п.). Использование клейма означает действия, направленные на проставление оттиска как подлинным, так и поддельным клеймом на изделия, подлежащие клеймению. Использование клейма для клеймения изделий, не подлежащих обязательному клеймению (например, ордена, медали, монеты и т.п.), состава преступления в данной разновидности действий не образует. Под подделкой клейма понимается внесение частичных изменений в подлинное государственное пробирное клеймо. Полная подделка клейма образует его изготовление.

Подделка оттиска клейма на изделии либо не образует состава преступления, либо при наличии последующей цели сбыта такого изделия должно квалифицироваться как приготовление к мошенничеству. Завышение (занижение) пробы посредством использования иного клейма либо использование при клеймении клейма, предназначенного для другого драгоценного металла, при наличии последующей цели сбыта такого изделия также должно квалифицироваться как приготовление к мошенничеству.

Все перечисленные действия должны быть несанкционированными, т.е. незаконными: совершаться в нарушение установленного законодательством порядка изготовления, оборота и использования государственных пробирных клейм.

Состав преступления формальный.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также альтернативно указанными мотивами преступления: корыстной или иной личной заинтересованностью.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъектом преступления в данном случае может выступать сотрудник территориальной государственной инспекции пробирного надзора, нарушающий установленный законодательством порядок изготовления, оборота и использования государственных пробирных клейм.

6. Квалифицированный состав преступления (ч. 2) характеризуется его совершением организованной группой.

Комментарий к статье 181 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Объект преступления – установленный порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов, который обеспечивает интересы потребителей и изготовителей таких изделий.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” в Российской Федерации установлена государственная монополия на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов.

К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Все изготовляемые на территории России изделия из драгоценных металлов, а также указанные изделия, ввезенные на ее территорию для продажи, должны соответствовать пробам и быть заклеймены государственным пробирным клеймом.

Клеймению подлежат изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных и цветных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта и культа и (или) для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также изготовленные из драгоценных металлов памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме памятных монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Опробование, клеймение, а также пробирный надзор осуществляются Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов РФ. Порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов определяется Правительством РФ.

Предмет преступления – государственное пробирное клеймо.
Государственное пробирное клеймо предназначено для клеймения изделий из драгоценных металлов инспекциями пробирного надзора. Государственные пробирные клейма для механического клеймения изготавливаются на ФГУП “Гознак”, клейма-электроды – Центральной и Верхне-Волжской госинспекциями по заказам Пробирной палаты России, а маски-клейма (совмещенные маски-клейма) – по заявкам госинспекций единым изготовителем, определяемым Пробирной палатой России.

Объективная сторона этого преступления выражается в несанкционированных действиях с государственным пробирным клеймом:

Изготовление – это полное создание пробирного клейма, а также воссоздание клейма, пришедшего в негодность. Сбыт – любая форма отчуждения (возмездная или безвозмездная) пробирного клейма третьим лицам.

Использование – применение пробирного клейма для клеймения изделий из драгоценных металлов. Подделка – частичное изменение элементов и реквизитов пробирных клейм.

Обязательным признаком состава преступления является несанкционированный, т.е. без наличия на то оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ, характер совершаемых действий (изготовление, сбыт, использование, подделка).

Деяние окончено в момент совершения любого действия, предусмотренного диспозицией статьи. Состав преступления формальный.

Изготовление государственного пробирного клейма, а затем последующее его использование или сбыт не образуют совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 181 УК РФ

Незаконное изготовление, сбыт, использование или подделка государственных пробирных клейм, сопряженные с обманом потребителя относительно реальных свойств изделий из драгоценных металлов, квалифицируются по совокупности с мошенничеством (ст. 159 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает несанкционированный характер совершаемых действий с государственным пробирным клеймом и желает совершить эти действия.

Обязательными признаками субъективной стороны данного состава преступления являются и мотивы – корыстная или иная личная заинтересованность (см. комментарий к ст. 170 УК РФ).

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.
Квалифицирующий признак – совершение деяния организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

Видео о ст. 181 УК РФ

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector