Как подать в суд на ТСЖ

Как подать в суд на ТСЖ

Как подать в суд на неправомерные действия председателя ТСЖ?

Добрый день! Можно получить консультационную помощь.

Председатель правления ТСЖ отказал инициативной группе собственников ТСЖ в вопросе проведения внеочередного общего собрания по письменному заявлению данной группы собственников в количестве 11,3% от общего числа собственников ТСЖ на основании того, что по его подсчетам получилось менее 10 %. Что делать.

Ответы юристов ( 1 )

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД регламентирован ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

В частности, указанной статьей предусмотрена обязанность Правления ТСЖ провести общее собрание, если по данному вопросу в Правление обратилось не менее 10% собственников (часть 6 приведенной статьи).

Одновременно имеется и иная возможность проведения собрания.

В частности, инициативная группа вправе самостоятельно организовать проведение общего собрания собственников, если Правление ТСЖ этого не делает. При этом совсем не требуется преодолевать 10-типроцентный барьер. Одновременно необходимо запросить у председателя правления ТСЖ актуальный реестр собственников МКД для правильного подсчета кворума и результатов голосования на общем собрании (см. ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ)

Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как подать жалобу или исковое заявление на ТСЖ

Жильцы многоквартирных построек могут общими усилиями участвовать в создании благоприятных совместных условий для проживания, организовав ТСЖ. Но, тем не менее, регулярно возникают ситуации, когда не все жильцы остаются услышанными. Более того, они не всегда знают, что управляющие ТСЖ действуют незаконно. Поэтому вопрос, куда обратиться с жалобой на ТСЖ, весьма актуален.

Причины обращения в судебные инстанции

Подать иск на ТСЖ правомерно и действенно, если:

  • качество предоставляемых ею услуг ниже требуемого;
  • имеет место повышение тарифов без официального основания;
  • имеет место быть эксплуатация или сдача в аренду площади, находящейся в совместном владении, без ведома собственников;
  • происходит трата финансов, полученных в ходе сборов на общественное благо, на различные цели, не относящиеся к делу;
  • прочие нарушения.

Как составить жалобу на ТСЖ

При вышеуказанных нарушениях собственниками жилья составляется коллективная претензия с подписями, которая передается председателю. В ней раскрывается суть нарушений, а также выдвигаются требования по их устранению или уплате компенсации. Также претензию можно составить на имя директора управляющей компании.

В претензии должны содержаться следующие данные:

  • к кому предъявляются претензии ― ФИО и профессия;
  • кто жалуется ― ФИО и профессия;
  • описание претензии со ссылками на статьи федеральных законов;
  • требования.

Жалоба будет рассмотрена государственным органом в течение месяца, а уже сроки судебной тяжбы в каждом конкретном случае устанавливаются индивидуально, в зависимости от региона, суда и предмета иска.

Куда обращаться с жалобой на ТСЖ

Чаще возникает потребность подать жалобу не на компанию как таковую, а на конкретное уполномоченное лицо ― руководителя ТСЖ, которое своими действиями или бездействием провоцирует нарушения. Однако, подавать жалобу руководителю на него же нелогично. В таком случае жалоба адресуется в государственный контролирующий орган:

  • Жилищная инспекция. Одной из ее функций является контроль исполнения своих обязанностей жилищно-коммунальным фондом. Т.е. контроль производится за качеством оказываемых услуг, соответствием срокам выполнения работ, а также устранением выявленных нарушений. При подаче жалобы в Инспекцию в ответ заявителю выдается предписание. Предписание основывается на результатах проведенной проверки. При выявлении фактов нарушения их обязаны устранить. Если в ходе устранения нарушений будет просрочена дата выполнения, то виновному грозит штраф соответственно ст. 7/22 КОАПА.
  • РОСПОТРЕБНАДЗОР осуществляет деятельность на основе ФЗ «О защите прав потребителей». Он определит дату проверки и если нарушения подтвердятся, предпримет действия по устранению изъянов работы.
  • Прокуратура принимает не только коллективные претензии, но и личные, а также анонимные. Действия организации ТСЖ проходит через ее юрисдикцию. Прокуратура назначает проверку. Если обнаруживаются нарушения, прокурор подает иск.

Когда дело доходит до арбитражного суда, прокурор акцентирует внимание на информации из общей жалобы. Если же жалоба была индивидуальная, то собственник должен подавать иск от своего имени. Прокурор может подать иск на основе индивидуальной жалобы только в случае, если собственник не в состоянии подать иск лично (по причине старости или болезни).

Иски до 50.000 руб. рассматриваются по упрощенной системе. Заявление подается по месту регистрации. В нем отмечается причина, по которой обращаются в суд, а также сумма, которую необходимо возместить. Заявление необходимо составлять в двух экземплярах, каждый из которых регистрируется в суде. К заявлению нужно приложить доказательные документы.

Судебная практика

Наиболее популярной жалобой на ТСЖ в судебной практике является внеплановое отсутствие горячей воды. Иск считается правомерным, если:

  • горячей воды не было более двух недель;
  • о том, что горячую воду отключают, предупредили менее, чем за 10 дней или не предупредили вовсе;
  • управляющая компания не пересчитывала платежи за время отсутствия горячей воды.

Прежде, чем подавать иск, необходимо обратиться к управляющему с письменным требованием разъяснить причины отключения. Далее, группой соседей (в составе трех человек) нужно составить акт, который подтвердит наличие нарушения.

В акте нужно указать количество квартир без горячей воды и время, которое она отсутствовала. Также важно указать, какие приемы были выполнены самими собственниками в попытках устранить проблему (обращение к управляющей компании, требования, просьбы).

Госпошлина

Исходя из НК РФ, госпошлина за подачу иска не требуется, если сумма иска не превышает 1 млн. руб.

Споры между товариществом собственников жилья и его участниками: правила судебного разрешения

Товарищество собственников жилья – это структура, созданная владельцами помещений в многоквартирном доме, главной целью функционирования которой является необходимость качественного управления общим имуществом многоквартирного дома, а также проведение его своевременного обслуживания. В случае если все сотрудники такой управляющей структуры конкретного дома выполняют свои обязанности качественно и в строгом соответствии с положениями действующего законодательства, споров, в том числе подлежащих судебному разрешению, с ними не будет.

Если же по каким-то причинам между одним или несколькими собственниками помещений в многоквартирном доме, находящемся под управлением ТСЖ, и самой управляющей структурой возникли споры и конфликты, наиболее действенным способом их решения будет обращение в суд. В каких случаях иск в отношении собственника помещения в доме может подать ТСЖ, а когда наоборот? Каким образом следует составлять такие исковые заявления?

  • 8 (800) 600-36-17 – Регионы
  • +7 (499) 110-33-98 –Москва
  • +7 (812) 407-22-74 –Санкт-Петербург

Права ТСЖ на подачу искового заявления в суд

Несмотря на то что товарищество собственников жилья как управляющая тем или иным домом и его имуществом компания представляет собой достаточно развитую организацию, в том числе имеющую существенные полномочия по обеспечению качественного обслуживания вверенного ей имущества, перечень случаев, когда председатель от лица товарищества может подать в суд на собственника помещения, строго ограничен.

В соответствии с действующими положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляющего регулирование вопросов, связанных с функционированием ТСЖ, к таким случаям исковой работы могут относиться только:

  • наличие задолженностей со стороны собственника того или иного помещения по коммунальным платежам за поставленные ресурсы в рамках реализации договоров коммунального обслуживания с ресурсоснабжающей организацией;
  • задолженности по взносам на капитальный ремонт, которые перечисляются на специальный счет в банке;
  • неисполнение решений собрания собственников помещений, если такое неисполнение влечет за собой причинение вреда или усложнение возможностей для эксплуатации общего имущества всех собственников такого дома.

Однако наиболее распространенной причиной для подачи искового заявления в суд является наличие задолженностей по коммунальным платежам или по взносам на счет дома, рассчитанный на капитальный ремонт.

Права товарищества собственников жилья на подачу в суд по таким основаниям строго ограничены регламентами, утвержденными в соответствии с положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Так, в случае если основанием для подачи искового заявления является наличие задолженности по коммунальным платежам или взносам на капитальный ремонт, председатель ТСЖ имеет право подать в суд на должника только после того, как он дважды известил должника о наличии задолженности, которую необходимо погасить. Подобное извещение должно быть осуществлено не менее двух раз в виде отправки заказных писем с уведомлением о вручении. Срок задолженности, по причине возникновения которой председатель товарищества принял решение о подаче иска в суд, должен составлять не менее одного года.

В противном случае суд имеет право отказать в приеме искового заявления в силу отсутствия положенной законом процедуры урегулирования такого спора.

Права жильцов на подачу иска в суд в адрес ТСЖ

Жильцы также имеют право подать исковое заявление в адрес руководства товарищества собственников жилья. Так как данная управляющая организация создана в целях управления общим имуществом того дома, в котором у жильцов имеются в собственности помещения, то у последних есть гораздо больше возможностей для предъявления разного рода исковых требований, а именно:

  • о признании целесообразности и законности существования ТСЖ ввиду наличия в числе его участников менее пятидесяти процентов собственников помещений в доме;
  • о необходимости ликвидации ТСЖ ввиду принятия соответствующего решения собранием собственников жилья (если такое решение руководство товарищества исполнять отказывается);
  • о признании ТСЖ банкротом в случаях, если финансово такое юридическое лицо не в состоянии исполнять свои непосредственные обязанности;
  • в случае наличия долгов самого товарищества собственников жилья перед ресурсоснабжающими организациями, платежи по которым возложены такими организациями в силу исполнения судебных решений на собственников помещений (чаще всего такое основание для судебного разбирательства возникает в случаях, когда руководство и бухгалтерия ТСЖ по каким-то необъективным причинам не перечисляет денежные средства ресурсоснабжающим организациям, в связи с чем перед такими организациями образуется долг, который по судебному решению передается для погашения собственникам помещений «в обход» ТСЖ для того, чтобы избежать сложностей с дальнейшей поставкой коммунальных услуг);
  • исковое заявление для разрешения споров в случае возникновения таковых относительно оплаты за коммунальные услуги (например, если речь идет о неправомерном выставлении счетов за те или иные услуги либо об установлении тарифов).

Правила подачи искового заявления и куда его подавать жильцам

Исковое заявление подаётся собственниками жилых помещений по месту юридической регистрации товарищества собственников жилья, так как именно юридическое лицо будет выступать в качестве ответчика по поданному иску. В случае если иск будет подаваться к руководителю товарищества как к должностному лицу, то ответчиком будет считаться физическое лицо и иск следует подавать по его месту регистрации.

Исковое заявление, подаваемое против ТСЖ или его руководителей, составляется в соответствии с положениями действующего гражданского процессуального законодательства и должно содержать следующие обязательные сведения:

  • данные о том суде, куда происходит подача искового заявления с указанием его адреса;
  • данные об истце (или представителе истцов, если речь идет о представлении группового иска);
  • сведения об ответчике (при избрании в качестве ответчика юридического лица следует указать данные о его официальных регистрационных реквизитах, так как это позволит идентифицировать такого ответчика быстрее и принять решение о возможной необходимости передачи искового заявления в арбитражный суд);
  • цена иска (если он имеет материальную сумму) и сведения об уплаченной госпошлине (квитанцию об уплате последней следует приложить к исковому заявлению);
  • сведения по существу дела, которые повлекли необходимость судебного рассмотрения спора. В данном разделе следует указать, когда возникли правовые взаимоотношения между истцом или группой истцов и товариществом собственников жилья в виде юридического лица, а также информацию о том, когда и при каких обстоятельствах возник спор, в результате чего пришлось прибегнуть к судебному разбирательству;
  • потребуется указать также суть спора с подробным описанием всех обстоятельств, а также предоставить суду информацию о том, кто может дать показания по факту произошедшего спора;
  • дополнительно указываются сведения о том, какие мероприятия были приняты для урегулирования возникшего спора в досудебном порядке, а также результаты такого урегулирования;
  • собственно исковые требования, которые, по мнению истца, должны быть удовлетворены (каждое требование оформляется в виде отдельного пункта, а отдельно указываются те требования, которые должны быть удовлетворены в связи с наличием у истца судебных издержек);
  • также в рамках искового заявления указываются те приложения, которые истец посчитал необходимым предоставить суду для полного ознакомления с указанием того, что прикладывается в виде оригиналов, а что – в копиях.

Судебные тяжбы с товариществом собственников жилья, которое осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома, не являются чем-то редким и уникальным на сегодняшний день, так как споров из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей всех участников такого договора управления достаточно большое количество. Для того чтобы такой иск был рассмотрен в надлежащем виде, следует привлекать специалиста по разрешению гражданских споров, в частности, споров в жилищной сфере. Именно такой специалист поможет грамотно подготовить исковое заявление, в том числе осуществить его судебное сопровождение, что существенно повышает шансы на выигрыш дела.

Как подать иск в суд на ЖКХ, ТСЖ, управляющую компанию (УК) – основания, порядок обращения, образцы исковых заявлений

Гражданский Кодекс сообщает, что коммунальщики обязаны подавать качественный ресурс и быть честными с жильцами. Любой конфликт можно решить через надзорные органы, в т. ч. высшую инстанцию. Примечательно, что иск в суд на ТСЖ нужно подавать только после попытки досудебного урегулирования.

Основания для подачи иска на УК в суд

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Война между потребителями и коммунальщиками, вероятно, не закончится никогда. Одни незаконно завышают тарифы, другие не в состоянии платить по счетам.

В ситуациях, когда произошло превышение финансов по квитанции от ТСЖ, ЖЭКУ, ЖКХ или УК, всегда можно провести возврат денег через судебные инстанции .

Нюансы подачи иска в суд на управляющую компанию

Неважно, потребитель живет в частном доме или МКД, его вопрос будет рассматриваться, как отдельное дело. Решить проблему через разбирательства можно не только тогда, когда коммунальщики не исполняют обязательства, но и в том случае, если у человека есть долг, а он считает эту сумму завышенной. Халатное отношения к условиям договора преследуется по закону, но суд – это последняя инстанция, куда нужно обращаться собственнику.

Порядок действий перед составлением иском:

  • сначала формируется жалоба на имя директора УК;
  • затем пишется претензия в Жилищную контору или Роспотребнадзор;
  • и лишь после того, как права гражданина не восстановлены в этих надзорных органах, а владелец квартиры инициирует разбирательство в высшей инстанции.

Основания для составления искового заявления на управляющую организацию

Не менее важный момент – основание, которое должно фигурировать не только в иске, но и в досудебных претензиях, жалобах в другие инстанции.

Каждый орган обязан придерживаться законодательной позиции. Если жилец имеет задолженность по оплате, то не стоит рассчитывать на защиту от государства и писать иск на ЖКХ. Начинать разбирательство следует только в том случае, если зафиксированные нарушения нормативно-правовых положений.

Все обвинения необходимо подкреплять фактами, документами, бумагами с обратной связью. Гражданин вправе подать иск на неправомерные действия со стороны ЖКХ, УК или ТСЖ.

Список обращений в суд широк и каждое из них дает почву для дальнейших действий:

  • неисполнение обязательств;
  • завышение тарифов;
  • некачественный коммунальный ресурс;
  • халатное отношение компании к бытовым вопросам или бездействие;
  • действия организации угрожают жизни и здоровью жильцов.

Посмотрите видео: “Как выиграть суд с УК.”

Это обобщенный список оснований. Например, к неисполнению обязательство можно отнести капитальный ремонт, который не проводился долгое время (больше 5 лет). Некачественными услугам являются холодные батареи в отопительный период, перебои электроэнергии или водоснабжения. Начисление оплаты по завышенным ставкам также преследуются по закону. Во всех случаях необходимо написать заявление в мировой суд и потребовать перерасчета, а также возмещения моральной компенсации.

Причинами для возбуждения дела могут стать:

  • неправомерные, незаконные действия;
  • наличие непонятных условий в договоре с УК;
  • неправильные начисления оплаты;
  • и другое.

Нюансы составления и подачи иска в суд на управляющую компанию

Иск к управляющей компании о перерасчете платы за коммунальные услуги подается строго по образцу на основании статьи 131 ГПК России. Составлять бумагу следует грамотно, четко прописывая все нюансы вопроса и аргументируя претензии для суда.

Основные аспекты составления:

  1. Иск формируется в соответствии с нормами делопроизводства. Если скачать образец конкретного заявления, то можно просто заполнить поля.
  2. Допускается свободное изъяснение, но каждое слово необходимо подкреплять фактами, доказательствами и давать ссылки на нормативные акты.
  3. Запрещено предоставлять ложные сведения или преувеличивать ситуацию.
  4. Не разрешены исправления, неподтвержденные факты и нецензурная брань.
  5. Иск состоит из нескольких частей:
    • шапка – указываются реквизиты инстанции и собственника;
    • основной текст;
    • нормативные акты;
    • доказательная база;
    • список приложенных документов;
    • дата и подпись.
  6. Существует форма коллективного обращения в суд. В таком случае в заявлении необходимо указывать всех участников процесса, в т. ч. личное визирование каждого лица.
  7. В обязательном порядке прилагается перечень просьб к суду.

Иск на управляющую компанию в суд

Вне зависимости, с кем заключен договор на поставку коммунальных услуг и обслуживание дома, гражданин вправе отстаивать свои позиции через судебные инстанции. Исковое заявление к управляющей компании о возмещении ущерба пишется строго по образцу и направляется в орган по месту жительства.

Разрешение споров между УК или ТСЖ регулирует арбитражный суд на основании статьи 35 АПК России. Если цена требований менее 50.000 рублей, то обращение следует направлять районному органу.

Иск на ТСЖ в суд

Если правый потребитель желает получить перерасчет по коммунальным платежам и возместить излишки платы, подавать исковое письмо нужно в зависимости от суммы. В этом случае будет рассматриваться вопрос о превышении должностных полномочий бухгалтерского отдела товарищества или предприятия.

Ситуацию регулирует статья №153 ЖК России. Подать в суд на управляющую компанию, ЖКХ, ЖЭК или ТСЖ можно по стандартному образцу, но с определением конкретного случая.

Иск на ЖКХ

Составлять заявление в суд на управляющую компанию по образцу можно на имя председателя, директора УК или непосредственно организацию. Например, если завышались тарифы, то по решению высшей инстанции будет списание переплаченных средств. Кроме того, судиться можно и за качество услуг по коммунальному хозяйству.

К сведению: приложения к иску в виде фото- и видеороликов, а также экспертизы являются доказательной базой халатного отношения предприятия к правам собственников МКД.

Способы подачи иска в суд

Эксперты рекомендуют отправлять претензии и жалобы на действия или бездействие ЖКХ сразу в несколько инстанции и сохранять копии. В дальнейшем такие бумаги будут выступать доказательством, в т. ч. досудебного урегулирования.

Иск допускается формировать от руки или использовать компьютер.

Отправка в высшую инстанцию осуществляется по месту жительства одним из следующих способов:

  1. Лично при посещении канцелярии.
    Служащий проведет регистрацию заявления и поставит отметку. Непосредственно в холле ведомство установлены аппараты для оплаты госпошлины.
  2. Если гражданин не может самостоятельно участвовать в судопроизводстве, то все действия от его лица допускается проводить представителю.
    Для этого потребуется оформление доверенности через нотариальную контору. Чаще всего к такому методу прибегают люди, которые не могут заниматься вопросом по причине проживания в другом городе или по состоянию здоровья.
  3. Через Почту России.
    Если человеку неудобно лично посещать ведомство, он может послать иск заказным письмом. Обязательно наличие уведомления и описью содержимого. Квитанция об оплате необходимо сохранить.
  4. Через юридического представителя.
    Если поручить ведение дела адвокату, то правовой специалист займется составлением и отправкой иска. На заседаниях суда он будет представлять интересы истца.
  5. Электронное обращение – новый способ, но не менее действенный.
    Вся процедура происходит в дистанционном режиме. Нужно загрузить документацию и обращение на сайте ведомства и ждать рассмотрения вопроса. Оплатить госпошлину допускается также онлайн.

Судья, которому поручат дело, будет знакомиться с нюансами ситуации в течение пяти рабочих дней. После изучения всех бумаг принимается решение – назначение даты заседания или возврат письма.

Последний вариант возможен, если государственный советник установил, что недостаточно оснований или доказательств для возбуждения дела. Поэтому нужно составлять исковое заявление правильно, заранее оплачивать квитанцию по госпошлине и представить достаточно обоснованных аргументов.

Необходимость досудебного регулирования с управляющей организацией

Каждый судья будет обращать внимание на попытки истца урегулировать вопрос мирным путем. Отправка жалоб в управленческую компанию или ЖКХ выступают таким процессом. Чаще всего УК реагируют на письма граждан и стараются решить проблему, но не всегда претензия дает эффект.

Таким образом, собственник вправе сразу подавать в суд, без лишних трений и отправки бесчисленных жалоб и заявлений. С другой стороны, такие претензии выступают в качестве дополнительной доказательной базы в будущем процессе. Однако если владелец квартиры уверен, что подобные действия не дадут результата, то не стоит тратить время и сразу составлять иск.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Пакет документов для подачи иска в суд

Жилищный кодекс, процессы по ЖКХ и судебная практика показывают, даже по истечении давности можно добиться справедливости. Если собственник жилья уверен в том, что нарушались интересы, он вправе подать иск после того, как узнал о данном факте.

В этом случае необходимо учесть, что судебным органам нужно представлять следующий перечень документации:

  1. Исковое письмо в двух экземплярах. На второй бумаге принимающий сотрудник сделает отметку о том, что заявление принято к рассмотрению и внесено в регистрационную книгу.
  2. Требуется предоставить нотариально заверенную доверенность, если от лица собственника действует уполномоченный гражданин.
  3. Паспорт.
  4. Свидетельство о владении объектом недвижимости.
  5. Контракт с УК.
  6. Доказательная база:
    • квитанции;
    • показания свидетелей;
    • фото- и видеоматериалы.
  7. Копии претензионных писем и жалоб, которые направлялись в УК и контролирующие органы в досудебном порядке.
  8. Квитанция об оплате пошлины.

Последний пункт важен, т. к. без этого документа иск в суде не примут к рассмотрению. Примечательно, что некоторые граждане вправе претендовать на отсрочку государственного сбора. Для этого в иске необходимо дать отсылку на закон и приложить копию документа, доказывающего такие льготы. Более того, допускается включить в заявление судебные издержки и ущерб материального и морального характера, которые потом будет оплачивать ответчик.

Что такое доказательная база при обращении в суд

Права граждан на защиту отражены в ЗОЗПП (в актуальной версии 2020 года). Если человек жалуется на плохое качество коммунального ресурса или завышение тарифов, то есть мошенничество, то на его сторону встает государство. Однако для судьи потребуется представить доказательств. При наличии подозрений на махинации, основной базой к иску являются квитанции.

Суд рассматривает следующие варианты подтверждения обвинений в адрес управляющей компании:

  • свидетельские показания соседей или других очевидцев;
  • фото- и/или видеосъемка;
  • экспертиза;
  • переписка с управленческой организацией или телефонные переговоры;
  • съемные носители с доказательствами.

На заметку: каждый пункт дополнительно прописывается в исковой документации, и отдельно предоставляются суду.

Споры, связанные с подделкой документов в жилищной сфере. Фиктивное ТСЖ

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ― ЖК РФ) предоставляет собственникам помещений многоквартирных домов право на создание товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ) как одной из форм управления имуществом в многоквартирном доме. Создание ТСЖ является одним из вариантов решения проблемы нецелевого расходования денежных средств управляющей компанией, их необоснованного сбора с собственников жилых помещений, оказания услуг ненадлежащего качества и ряда других проблем, что позволит собственникам осуществлять эффективное управление многоквартирным жилым домом, принимать меры по благоустройству дома и придомовой территории.

Но как показывает практика, наряду с очевидными плюсами создания ТСЖ, существуют и явный минус — создание фиктивного ТСЖ, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов собственников. Как правило, создаются такие ТСЖ на основе поддельных протоколов общих собраний собственников, содержащих их фиктивные подписи, с целью хищения бюджетных средств, выделяемых на капитальный ремонт жилого дома. Вот один из таких примеров.

Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в суд с иском к ТСЖ о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и ликвидации ТСЖ. Истец мотивировал свои исковые требования следующим. В Государственную жилищную инспекцию г. Москвы поступило коллективное обращение от жителей домов по вопросу правомерности создания ТСЖ. В ходе проверки выявлено следующее. ТСЖ создано и зарегистрировано на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах. Как следует из заявлений жителей вышеуказанных домов, собственники помещений в многоквартирном доме не принимали никакого участия в общем собрании, проходившем в форме заочного голосования. Лицу, избранному председателем данного ТСЖ о своем избрании неизвестно, участия в общем собрании она не принимала, своего согласия на избрание председателем ТСЖ не давала. Лица, указанные в качестве учредителей ТСЖ, подтвердили факты фальсификации по созданию ТСЖ. Кроме того, один из учредителей умерла за семь месяцев до подписания этого протокола, что подтверждено свидетельством о смерти. Истец просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, ликвидировать ТСЖ, признать недействительной запись о государственной регистрации ТСЖ, исключить ТСЖ из Единого государственного реестра юридических лиц.

Люблинским районным судом г. Москвы исковые требования удовлетворены. Кассационная инстанция данное решение в части признания недействительным акта государственной регистрации юридического лица ТСЖ и ликвидации ТСЖ путем исключения из государственного реестра юридических лиц отменила и приняла в данной части по делу новое решение, которым ликвидировано незаконно созданное ТСЖ, в удовлетворении исковых требований о признании недействительным акта МИФНС № 46 по г. Москве о государственной регистрации юридического лица ТСЖ отказано, т. к. в силу положений Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не следует, что в полномочия регистрирующего органа входит правовая экспертиза документов, представляемых на регистрацию. Исходя из материалов дела, для государственной регистрации ТСЖ при создании были представлены необходимые документы, следовательно, у МИФНС № 46 по Москве отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации. (Аппеляционное определение Московского городского суда от 14 января 2013 г. по делу № 11-897)

Подобное явление, когда оформление решений по вопросам создания ТСЖ незаконно принимаются за отсутствующих, не проголосовавших или умерших лиц, не редкость в настоящее время. Таким образом, фальсифицируются результаты голосования. Что необходимо знать при создании ТСЖ? Прежде всего, стоит отметить, что порядок создания ТСЖ регламентирован главой 13 ЖК РФ. Согласно п. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов. То есть это некоммерческая организация, чья деятельность направлена на владение, пользование или распоряжение многоквартирным жилым домом.

В соответствии со ст. 136 ЖК РФ, ТСЖ может быть создано: в одном многоквартирном доме, в нескольких многоквартирных домах, в нескольких расположенных близко жилых домах, дачных домах с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами.

ТСЖ может быть создано только по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Однако в практике встречаются случаи, когда общее собрание инициировано лицами, не являющимися собственниками помещений в доме. Более того, к незаконному созданию ТСЖ могут быть причастны государственные или муниципальные органы, например, ГУ ИС и управы районов. Данные учреждения имеют непосредственное отношение к созданию ТСЖ в многоквартирных жилых домах в силу Распоряжения Правительства Москвы № 1040-РП от 14.05.2008г. «О порядке выполнения государственными учреждениями г. Москвы инженерными службами районов функций по представлению интересов г. Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах» и Постановления Правительства г. Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации».

В качестве примера можно привести Определение Московского городского суда от 30 ноября 2010 г. по делу № 33-35119, согласно которому решением Бабушкинского районного суда г. Москвы признаны незаконными и отменены принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в форме заочного голосования, решения по вопросу о создании товарищества собственников жилья, утверждению его наименования и выборе соответствующего способа управления многоквартирным домом; по вопросу об утверждении устава ТСЖ. Суд постановил взыскать с ответчика, ГУ ИС района Свиблово, судебные расходы в пользу истцов в порядке ст. 100 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что в многоквартирном жилом доме незаконно было создано и зарегистрировано ТСЖ без участия собственников. Судом установлено, что общего собрания о создании ТСЖ в доме не проводилось, протокол общего собрания является сфальсифицированным, т. к. составлен на основании подложных заявлений, выполненных от имени собственников квартир, подписи лиц в протоколе являются поддельными. Решения о создании ТСЖ от имени собственников квартир являются поддельными. Собственников не уведомляли о проведении общего собрания, они не принимали участия в проведении общего собрания в форме заочного голосования и не давали своего согласия на создание ТСЖ, подписи собственников также являются поддельными. Бабушкинский районный суд пришел к выводу, что ТСЖ создано незаконно, Московский городской суд подтвердил это решение.

Согласно п. 1 ст. 136 ЖК РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно ТСЖ. Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Количество голосов собственников пропорционально их доле в праве собственности на общее имущество дома. Неверно указывать в протоколе наличие либо отсутствие кворума в соответствии с количеством присутствующих, это может повлечь недействительность протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. Если собственник помещения не может по каким-либо причинам присутствовать на общем собрании, он может выдать одному из других собственников МКД доверенность в простой письменной форме.

Помимо очной формы проведения общего собрания, допускается заочная, в тех случаях, когда не хватило кворума для вступления в силу решений, принятых в ходе проведения общего собрания либо в случае отсутствия возможности собрать большую часть собственников в месте проведения общего собрания. При таком варианте проведения общего собрания заочное голосование осуществляется путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. (п. 1 ст. 147 ЖК РФ).

ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. В целях нормального функционирования ТСЖ все его последующие решения должны приниматься большинством голосов на общем собрании по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников МКД.

Необходимо отметить, что подделка документов встречается не только на этапе создания ТСЖ, но и в процессе его функционирования. При этом возникают ситуации, когда частично или полностью пропадают документы, по которым создавалось ТСЖ. Например, Центральный районный суд г. Оренбурга признал протокол общего собрания ТСЖ и протокол заседания правления ТСЖ недействительными. Судом установлено, что в многоквартирном доме было проведено внеочередное общее собрание ТСЖ, на котором решался вопрос об избрании новых членов правления ТСЖ — председателя и секретаря. В ходе собрания велся протокол, в котором были отображены выступления и решения общего собрания. Вместе с тем, им стало известно, что существует другой, подложный протокол собрания, в котором в качестве выбранного члена правления указано иное лицо, которое в члены правления в действительности не избиралось. Данный протокол является недействительным, председателем и секретарем он не подписывался. Впоследствии на основании указанного протокола выбран председатель ТСЖ, что также является незаконным. На момент судебного разбирательства указанный председатель отстранен от ведения какой-либо деятельности в качестве председателя, велась проверка правоохранительными органами.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что подлинник протокола общего собрания членов ТСЖ суду не представлен, установить тождественность сведений в указанном протоколе, установить его содержание иным путем не представляется возможным, в связи с чем удовлетворил исковые требования истцов о признании данного протокола общего собрания недействительным. Судебная коллегия с данным выводом судебного решения соглашается, поскольку он соответствует установленным обстоятельствам дела, сделан при правильном применении норм права и их толковании. В материалах дела отсутствует подлинник оспариваемого протокола. Для установления обстоятельств, изложенных в оспариваемом протоколе, судом были допрошены свидетели. В материалах уголовного дела подлинник вышеназванного протокола отсутствует. Имеется только копия. Учитывая, что подлинник протокола общего собрания не представлен и невозможно установить подлинное содержание данного документа с помощью других доказательств, суд обоснованно удовлетворил иск. Доводы ответчика о том, что оригинал данного протокола находится у истцов и они тем самым злоупотребляют своим правом, обращаясь с иском в суд, не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждены. Поскольку протокол собрания является недействительным, суд признал протокол об избрании председателя правления недействительным. Судом установлено, что о наличии оспариваемого протокола истцы узнали в (дата) года. Доказательств иного момента ответчик суду не представил. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подтверждения не нашли. Решение Центрального районного суда г. Оренбурга оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. (Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 29 октября 2013 г. по делу № 33-6714/2013).

Следует отметить, что при рассмотрении дел, связанных с ликвидацией ТСЖ, важно понимать, что далеко не каждое лицо может заявить соответствующие требования и не все нарушения, допущенные при создании ТСЖ, дают основания для принятия решения о его ликвидации.

В практике имеются случаи, когда истцам отказывают в удовлетворении требований о признании ТСЖ незаконно созданными и их ликвидации, если лицу, заявившему исковые требования, не предоставлено право на предъявление данного иска. (Определение Московского городского суда от 6 марта 2012 г. по делу № 33-4058)

Таким образом, изучив законодательство РФ и судебную практику по вопросу, обозначенному в теме настоящей статьи, можно сделать вывод, что создание ТСЖ либо принятие решений от имени ТСЖ по поддельным документам — явления довольно частые и отнюдь не безобидные. Их последствия могут быть негативными, поскольку председатель правления ТСЖ вправе единолично осуществлять организационно-распорядительную деятельность в ТСЖ, такую как заключение договоров с управляющими компаниями, оформление кредитов банке, подписание платежных документов или снятие денежных средств с лицевого счета ТСЖ. Данные действия могут совершаться не в интересах ТСЖ, а своих личных, корыстных интересах, что в конечном итоге повлечет нарушение прав собственников ТСЖ и, что вполне вероятно, задолженность членов фиктивного ТСЖ перед подрядчиками, коммунальными службами, а возмещать долги придется собственникам, даже если незаконно созданное ТСЖ будет впоследствии ликвидировано.

Необходимо отметить, что к незаконному созданию ТСЖ могут быть причастны государственные или муниципальные органы, например, ГУ ИС и управы районов. Поэтому при возникновении подозрения о создании в доме фиктивного ТСЖ, собственникам необходимо сделать запрос в регистрирующий орган, чтобы выяснить, официально ли зарегистрировано данное ТСЖ. Далее собственникам необходимо проверить учредительные документы ТСЖ, удостовериться в подлинности подписей собственников в этих документах. Для этого необходимо подать запрос на получение копий документов, на основании которых было создано ТСЖ, в регистрирующий орган. Если подозрения подтвердятся, подписи на документах, по которым создавалась и регистрировалось ТСЖ, окажутся поддельными, следует обращаться в ОВД для возбуждения уголовного дела по ч. 3 ст. 327.

Собственники жилых помещений обладают правом обратиться в суд, в исковом заявлении необходимо четко сформулировать исковые требования: признать недействительным протокол общего собрания, назначение гражданина председателем ТСЖ и ликвидировать ТСЖ. Необходимо отметить, что в полномочия регистрирующего органа не входит правовая экспертиза документов, представляемых на регистрацию, следовательно, регистрирующий орган привлечь к ответственности за регистрацию ТСЖ на основании сфальсифицированных документов нельзя. Аналогичен порядок действий в случае возникновения у собственников подозрения о фальсификации любых решений, принимаемых от имени ТСЖ. Таким образом, можно сделать вывод, что механизмы защиты нарушенных прав собственников законодательством РФ предусмотрены, поэтому, насколько законно будет функционировать созданное ТСЖ, зависит во многом от них самих.

Читать еще:  Входит ли декрет в стаж работы
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector