Часть земельного участка это

Часть земельного участка это

Энциклопедия судебной практики. Понятие земельного участка (Ст. 11.1 ЗК)

Энциклопедия судебной практики
Понятие земельного участка
(Ст. 11.1 ЗК)

Примечание

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” ст. 11.1 ЗК признана утратившей силу с 1 марта 2015 г.

1. Общие положения о земельном участке

1.1. Статья 11.1 ЗК РФ не имеет обратной силы

Ссылка судов на несоблюдение истцом требований статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации об определении границ земельного участка также несостоятельна, поскольку указанная норма введена в действие лишь с 24 октября 2008 г., обратная сила ей не придавалась.

1.2. Объектом регулирования ст. 11.1 ЗК РФ выступает не земля как природный объект или ресурс, а земельный участок

Объектом земельных отношений согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ является не земля как природный объект или ресурс, а земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в предусмотренном Федеральном законе “О Кадастре”.

1.3. Почвенный слой, расположенный под земной поверхностью, также входит в состав земельного участка

Земельный участок как объект земельных отношений – это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами.

Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Суд [нижестоящей инстанции] в решении правильно указал, что почва является неотъемлемой частью земельного участка сельскохозяйственного назначения.

1.4. Земельный участок – это индивидуально-определенная вещь

Земельный участок – это индивидуально-определенная вещь, которая должна обладать свойством уникальности, возможности его выделения среди похожих вещей.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета.

1.5. Закон не предусматривает предоставления земли в дополнение к ранее сформированному земельному участку

Земельным законодательством не предусмотрено дополнительное предоставление земли к ранее сформированному земельному участку.

Земельным законодательством не предусмотрено дополнительное предоставление земли к ранее сформированному земельному участку.

1.6. Земельный участок не может составлять территорию общего пользования

Согласно статьям 11.1 и 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены, он является выделенным объектом, имеет целевое назначение и разрешенное использование правообладателя. Следовательно, по своей правовой природе земельный участок не может составлять территорию общего пользования.

1.7. Для налогообложения земельным налогом земельный участок должен быть надлежащим образом сформирован

В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Следовательно, объект налогообложения возникнет только тогда, когда конкретный земельный участок будет сформирован.

2. Индивидуализация земельного участка

2.1. Индивидуализация земельного участка осуществляется посредством определения его границ (межевания)

По смыслу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ и ст. 7 ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” индивидуализация земельного участка осуществляется посредством определения его границ.

Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

2.2. Индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 7 Закона о государственном кадастре недвижимости индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета.

Индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета.

По смыслу статьи 11.1 Земельного кодекса и статьи 7 Закона от 24.07.2007 N 221 индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета.

2.3. Площадь, границы и местоположение являются признаками индивидуализации земельного участка

Земельный участок как объект недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ, местоположения и присвоения ему кадастрового номера.

Основными признаками земельного участка, с помощью которых осуществляется его индивидуализация, являются его местоположение, площадь и границы участка.

2.4. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем установления границ на местности, их согласования и утверждения

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ.

3. Земельный участок как объект правоотношений

3.1. Не может быть объектом гражданско-правовых отношений земельный участок, границы которого не установлены

Земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что его границы определены в соответствии с федеральными законами.

Часть земной поверхности, переданная в бессрочное пользование истца, согласно понятию, данному в ст. 11.1 ЗК РФ, не является земельным участком, поскольку его границы не определены.

3.2. Земельный участок может выступать объектом правоотношений, только если он надлежащим образом сформирован и поставлен на кадастровый учет

Земельный участок может быть признан объектом земельных отношений в том случае, если он сформирован, его границы описаны и удостоверены в установленном законом порядке, и данный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Суд установил, что спорные земельные участки надлежащим образом не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет, и потому, руководствуясь положениями статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, пришел к выводу об отсутствии оснований для их признания самостоятельными объектами гражданских прав.

Предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Из анализа положений ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” следует, что существование земельного участка как объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, возникает именно с момента внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок на кадастровом учете не состоит, границы не определены в натуре, следовательно, согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ он не существует как индивидуально-обособленный объект недвижимого имущества, на которое возможно признание вещного права.

3.3. Объектом права собственности выступает весь земельный участок, а не его часть или доля

Объектом права собственности граждан, юридических лиц, государственной собственности могут быть земельные участки, но не их части.

3.4. Закон допускает продажу части или доли земельного участка

Законодательством РФ прямо не урегулированы отношения в случае продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в пределах которого расположены здания, строения, сооружения. При этом действующее законодательство не содержит прямого запрета на продажу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в пределах которого расположены здания, строения, сооружения.

3.5. Несоответствие земельного участка критериям, определенным ст. 11.1 ЗК РФ, свидетельствует о незаключенности сделки, предметом которой он выступал

Из материалов дела следует, что на момент подписания договора субаренды часть земельного участка как самостоятельный объект права в установленном законом порядке не сформирована, ее границы на местности не определены, межевание не произведено, на государственный кадастровый учет она не поставлена и из состава земельного участка не выделена.

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о незаключенности договора субаренды, поскольку указанная в договоре субаренды часть земельного участка в качестве объекта права в установленном законом порядке не индивидуализирована.

Предварительный договор купли-продажи земельного участка должен содержать данные о границах земельного участка, позволяющие определенно установить недвижимое имущество.

Однако, как следует из условий предварительного договора, такие границы земельного участка, позволяющие определить отчуждаемое недвижимое имущество, в договоре не указаны.

Поэтому указание в предварительном договоре лишь одного адреса расположения земельного участка не позволяет установить необходимые характеристики земельного участка.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В “Энциклопедии судебной практики. Земельный кодекс РФ” собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Земельного кодекса РФ.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на 1 июля 2017 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке “Энциклопедии судебной практики. Земельный кодекс РФ” использованы авторские материалы, предоставленные Н. Абакумовой, Ю. Безверховой, М. Беликовой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Ю. Гусаковой, Р. Давлетовым, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Иночкиной, А. Исаковой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, М. Орловой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной.

Часть земельного участка правильный учет без отказа из Росреестра

Что такое часть земельного участка

Части земельных участков – это объекты недвижимости, а значит они подлежат Государственному кадастровому учету (ГКУ) и сведения о них вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Часть земельного участка, как и сам земельный участок может выступать самостоятельным объектом земельно-имущественных правоотношений.

Части земельных участков могут выступать объектами различных сделок и ограничений. Они могут также формироваться в целях рационального использования девелоперами и компаниями-застройщиками своих земельных ресурсов, с целью оптимизации портфеля недвижимости.

В случае образования (уточнения) части земельного участка, он сохраняется и продолжает существовать в прежних границах, однако, его часть становится полноценным объектом недвижимости.

  • раздел земельного участка – это образование двух или более новых земельных участков , когда исходный земельный участок прекращает свое существование (снимается с ГКУ)
  • выдел из земельного участка – это образование нового земельного участка и сохранение исходного земельного участка в измененных границах (с измененными характеристиками в ЕГРН).

При образовании части земельного участка исходный земельный участок не подвергается никаким существенным изменениям, в ЕГРН сохраняются его основные характеристики:

  • координаты характерных точек границ;
  • площадь;
  • кадастровый номер.

В каких случаях выделяются части земельного участка

Части земельных участков формируются в различных случаях. Физические и юридические лица могут заключать различные сделки с их участием в качестве объекта имущественных прав:

Возможны любые другие ситуации по созданию части земельного участка, позвоните нашему эксперту в области оформления земли, и мы точно дадим ответ на поставленный вопрос. Наш телефон +7 (499) 755-60-67

В сфере девелопмента части земельных участков используются для оптимизации землепользования и снятия ограничений с земельных участков.
Если на земельном участке частично расположена зона с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ)

Читать еще:  Как считать компенсацию при увольнении

Например;

На земельный участок накладываются определенные ограничения в использовании (в том числе запрещается строительство и размещение некоторых объектов).

Если сформировать часть земельного участка, на которой фактически расположена охранная зона, то со всего остального участка эти ограничения автоматически снимаются . Вместе с этим часть земельного участка можно передать в аренду сетевой организации, эксплуатирующей линию ЛЭП или собственнику газопровода.

ЧЗУ для линейных объектов

Распространенным случаем является образование частей земельных участков на период строительства различных объектов недвижимости, прежде всего линейных:

  • газо-нефтепроводов;
  • оптических волоконных кабелей;
  • линий связи, ЛЭП;
  • дорог и инженерных систем.

Как правило, для строительства линейных объектов осуществляются масштабные кадастровые (землеустроительные) работы по отводу земельных участков: разделы, образования, выделы.

Однако эти работы можно выполнить рациональнее, если вместо полноценных разделов осуществлять формирование частей земельных участков, на которых будет осуществляться строительство в течение определенного периода времени.

Формирование частей земельных участков сохраняет права землевладельцев на их исходные земельные участки – такие кадастровые работы проще согласовать с многочисленными физическими и юридическими лицами.

Части земельного участка также формируются под строящиеся и существующие объекты недвижимости, а также в целях установления публичных и частных сервитутов.

Оформление в собственность части земельного участка

Части земельных участков в прямом своем значении не оформляются в собственность, так как это приведет к задвоению прав (а говоря кадастровым языком – наложению земельных участков друг на друга, что априори невозможно и недопустимо с точки зрения ЕГРН).

Законодательство допускает раздел (или выдел) земельного участка, следствием которого является образование новых земельных участков.

Исходный земельный участок в случае раздела прекращает свое существование, а в случае выдела – сохраняется, но уже в измененных границах. Права на вновь образованные земельные участки оформляются в установленном порядке.

Однако в данной ситуации не все просто, так как не все объекты недвижимости могут быть разделены.

  • Делимые объекты недвижимости – это те земельные участки, которые не утрачивают своих полезных характеристик в случае раздела и в дальнейшем могут быть использованы для строительства, предпринимательской деятельности, садоводства или огородничества и так далее.
  • Неделимые объекты – это такие объекты, разделение которых невозможно без нарушения их целостности или функционального назначения.

Не всегда можно разделить и пустой (незастроенный) земельный участок, так как земельные участки, которые планируется образовать в результате раздела (или выдела) должны соответствовать предельным максимальным и минимальным размерам земельных участков. Такие размеры устанавливаются Правилами землепользования и застройки для территорий каждого муниципального образования.

Существуют и иные случаи, когда невозможно образовать земельный участок путем раздела (выдела).
Если исходный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, то образуемые путем раздела земельные участки не могут быть менее 2 гектар по площади (хотя и здесь есть отдельные исключения.

  • если на образуемом земельном участке расположен объект капитального строительства; статья 6 Закона Московской области от 12 июня 2004 года N 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельско-хозяйственного назначения на территории Московской области»).

Ваш объект уникален! мы это знаем точно, для того чтобы не вдаваться во все формулировки нашего законодательства, позвоните эксперту компании Кадастроф +7 (499) 755-60-67 консультация бесплатная, мы сэкономим ваше время и сделаем всю работу, касающуюся оформления в Росреестре.

Межевой план части земельного участка нужен

Для формирования части земельного участка необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план, в том числе:

  • выполнит полевые геодезические работы по определению координат характерных точек части земельного участка;
  • в случае необходимости осуществит закрепление границ на местности с помощью межевых знаков;
  • подготовит межевой план в формате электронных XML-документов, необходимых для подачи в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» с целью Государственного кадастрового учета части земельного участка.

С точки зрения кадастровых работ, образование части земельного участка допустимо:

  • одновременно с самим образованием земельного участка, путем радела (выдела), объединения или перераспределения исходных земельных участков;
  • при уточнении местоположения границ и/или площади земельного участка;
  • отдельным видом кадастровых работ является уточнение местоположения границ и/или площади уже существующей части земельного участка.

Объекты земельных отношений

Объектами земельных отношений являются земля как природный объект и ресурс и земельные участки или их части.

Земельное право присутствует в жизни практически каждого человека: совершаются сделки покупки-продажи земли, аренды земельных участков, оформляется приватизация. Что регулируют и на кого направлены объекты земельного права?

Земельное право регулирует вопросы земельных правоотношений, возникающие между государством, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по поводу владения, распоряжения и пользования землями и участками, а также государственного регулирования. Возникающие гражданско-правовые отношения по поводу земли являются предметом права.

Понятие объектов земельных отношений

Объекты земельных отношений представлены в законодательстве в двух смыслах, от этого зависит сфера правоотношений.

Объектами земельных отношений являются:

  • земля как природный объект и ресурс;
  • земельные участки или их части.

Таким образом, с одной стороны, государство производит охрану земель как основу жизни и совершает действия, направленные на защиту экологии, природных ресурсов, в том числе, заботится о сохранении земли для того, чтобы ее можно было использовать для развития сельского и лесного хозяйства. В этом случае земли выступают в качестве ресурса. В законодательстве используется для обозначения исключительно множественное число термина – «земли»,- имея в виду не конкретный участок или надел, а всю землю Российской Федерации в целом.

Земля в качестве природного объекта и природного ресурса

Выделение земли в качестве природного ресурса связывается не только с охраной, но и с грамотным, практичным использованием. Регулированием занимается лесное, водное законодательства, Закон о недрах и др.

Закон разделяет земли по категориям:

  • сельскохозяйственного назначения. Это земли предназначены для ведения дачного и подсобного хозяйства, рыбоводства, животноводства, охотничьего хозяйства и т.д.;
  • населенных пунктов. Правоотношения, связанные с застройкой, ведением подсобного хозяйства, индивидуальным строительством, регулируются Градостроительным кодексом РФ;
  • промышленности. Эти земли предназначены для обеспечения деятельности энергетики, связи, транспорта, космической деятельности и прочие. Всегда находятся за границами населенных пунктов;
  • лесного и водного природного фонда;
  • земли особо охраняемых территорий (заповедники, дендрарии, культурно-исторические памятники, пансионаты, лагеря, санатории и др.);
  • земли запаса.

Земли могут быть переведены из одной категории в другую в порядке установленном законом.

Земельный участок как объект права собственности, понятие земельного участка

Законодатель выделяет из земель отдельные участки и часть земельного участка, которые понимаются как недвижимое имущество и объект собственности. Коротко, понятие земельного участка включает в себя землю, имеющую определенные границы, установленные законом. С ним совершаются гражданско-правовые действия, по нему наступают юридические последствия.

Объектом права собственности на землю выступает определенный земельный участок.

Земельный кодекс РФ выделяет его в самостоятельный объект правоотношений. Совершать юридические действия можно только с земельными участками, принадлежащими на праве собственности. Для этого нужно пройти определенную государством регистрацию.

Получить свидетельство государственной регистрации можно только на участки, а не их части. Объектом судебного спора земельно-имущественных отношений также будет являться только целый неделимый участок, оформленный надлежащим образом.

Понятие части земельного участка. Часть земельного участка как объект земельных правоотношений

Участок может быть поделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок и таким образом часть земельного участка становится отдельным объектом земельного права, так как представляет собой новый земельный участок. Некоторые исследователи отказываются признавать часть земельного участка объектом земельных отношений.

Тем не менее ст. 6 ЗК РФ выделяет часть земельного участка третьим объектом земельных правоотношений. В соответствии со ст. 133 Гражданский кодекс РФ вещь бывает делимая и неделимая. Неделимой признается вещь, делить которую нельзя, иначе она потеряет свои основные функции. Если из участка извлечь часть, земля не потеряет своего назначения, получится два участка меньшего размера, каждый из который будет самостоятельным.

Споры по поводу того, каким образом совершать сделки с частью земли, не утихали долгое время. Выделив ее как отдельный объект земельно-имущественных отношений, законодатель устранил пробел, когда выделенная часть земельного участка под здание принадлежала одному лицу, а строение – другому. Оформленная должным образом часть участка позволяет совершать с ней юридические действия.

Ст. 35 Земельного кодекса РФ поясняет, что чужая часть земельного участка, которая оказывается занята зданием, переходит в пользование нового собственника сооружений на тех же условиях, на которых пользовался землей предыдущий владелец построек.

Что может выступать объектом права собственности?

Что такое объект права собственности на землю? Во-первых, это земельный участок, находящийся в собственности определенного субъект. Во-вторых, данный участок имеет привязку к местности, адресные данные, в том числе относительно соседних. В третьих, определена его площадь, а также водные и лесные объекты.

Кроме права собственности, выделяют другие вещные права на землю. Вещные права граждан предоставляют гораздо меньший объем возможностей по использованию имущества. Субъекты пользуются своими правами без участия третьих лиц. Если права собственности переходят к другому лицу, это не влечет за собой прекращение вещных прав: они переходят вслед за правом собственности.

Тесно связано с понятием права собственности понятие ограничения прав на недвижимое имущество. Ограничение или обременение прав на недвижимость означает, что имущество находится, возможно временно, в залоге и на оперативном управлении. Такими примерами могут быть:

Собственники земельных участков – это субъекты права собственности. Они наделены правами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 261 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе использовать все, что находится на его участке – почвенный и водный покров, растительность.
Распоряжение земельным участком означает, что владелец вправе совершать в отношении своего участка юридические действия – дарить, продавать, менять, сдавать в аренду и прочее.
Согласно ст. 262 ГК РФ граждане могут беспрепятственно находиться на землях общего пользования, находящихся в собственности государства. Следует учитывать, что собственник может ограничить посещение территории ограждениями и ввести режим работы.

Земля как недвижимое имущество и право собственности на землю

В имущественные отношения, касаемые недвижимости, вступают три группы субъектов: Российская Федерация и ее субъекты, граждане, юридические лица.
Для совершения сделок, связанных с землей, участники должны обладать необходимой квалификацией, правом и дееспособностью. Например, при создании фермерских хозяйств, садовых обществ и др. Земля сама по себе не является объектом имущественных прав, это природный ресурс, который формирует объекты гражданских правоотношений – земельные участки.

Право собственности на землю – это право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком. В качестве объектов права пользования на землю выступают земельные участки.

Читать еще:  Перевод земли в другую категорию

Субъектами являются лица, которые наделены правом совершать с имуществом не запрещенные законом действия либо воздерживаться от их совершения. Если до 2018 года земельный участок можно было оформить по так называемой «дачной амнистии», то, возможно, с 1 января 2018 г. это нельзя будет сделать без процедуры межевания. Межевой план – это выполненное специалистами при помощи GSM оборудования измерение участка. Высокоточные приборы позволяют обозначить границы вплоть до миллиметров.

Без межевого плана нельзя будет:

  • подарить участок;
  • принять его в наследство;
  • покупать, продавать здания, построенные на нем;
  • зарегистрировать вновь созданный участок.

Земля как уникальный объект правового регулирования. Определение понятия “земля” и других терминов земельного права

Отсутствие в российском законодательстве понятий “земля”, “почва”, “земельный пайи “земельный стройи, конечно, земельных отношений затрудняет определение предмета земельного права.

Для того чтобы определить предмет земельного права, необходимо раскрыть содержание термина “земля”. Он многогранен и имеет несколько значений. Когда мы говорим о Земле как о планете Солнечной системы – одном из космических объектов, она в этом случае является объектом правового регулирования международного космического права. В ином значении употребляют это слово, когда говорят: “Земля является единственным местом обитания человека”. Здесь речь идет об отношениях человека, которые складываются в сфере взаимоотношений всех компонентов природы, включая землю, а также всей совокупности материальных и культурно-бытовых объектов, составляющих среду обитания человека. Такие отношения изучаются экологическим правом.

В настоящее время особое значение приобретают земельные права и обязанности граждан и их объединений. Выделение земельного права в самостоятельную отрасль права породило необходимость разъяснения в законодательстве различных терминов земельно-правового характера, что позволяет установить единообразие в их толковании и правоприменительной практике.

Земля – поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем, называемый территорией.

Объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков (ст. 6 ЗК РФ).

Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 6 ЗК РФ). Правовой статус и другие характеристики земельного участка отражаются в государственном кадастре недвижимости и документах государственной регистрации.

В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым признается земельный участок, который без изменения своего целевого назначения и разрешенного использования может быть разделен на части, каждая из которых после раздела может образовать самостоятельный земельный участок, подлежащий государственной регистрации. Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки. Земельный участок может быть признан неделимым на основании закона.

Часть земельного участка – определенная площадь соответствующего земельного участка, которая может быть отграничена на местности и превращена в самостоятельный объект земельных отношений и гражданского оборота, в котором может также участвовать земельная доля – условная часть права на один и тот же земельный участок, принадлежащий нескольким лицам; не отграниченная на местности, имеющая целевое назначение, усредненное количественное и качественное выражение в праве общей собственности на землю.

Земельная доля (земельный пай) – установленное законодательством, оформленное и зарегистрированное в установленном порядке право собственности гражданина на долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Латифундия – крупная земельная собст венность физического лица.

Земельная рента – доход, получаемый собственником земли от сдачи в аренду земельного участка.

Земельный субандеррайтер – специализированный финансовый институт (земельный банк), выступающий вторичным гарантом заемщика, берущего в банке кредит под обеспечение земельных участков.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения есть переход земельных участков от одного лица к другому на основании договоров купли-продажи, дарения, мены, пожизненного содержания с иждивением, аренды, безвозмездного срочного пользования, передачи в уставный (складочный) капитал или паевой фонд, передачи по наследству, переход в результате обращения взыскания на заложенный земельный участок, изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд, принудительного лишения прав в случае ненадлежащего использования земельного участка, конфискации и реквизиции земельного участка, добровольного отказа от прав на земельный участок, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Земельный правопорядок – это система земельных отношений, устойчиво создававшаяся под влиянием правовой деятельности государства и соответствующая целям, заложенным в правовом регулировании этих отношений.

Рациональное использование земель – обеспечение всеми землепользователями в процессе производства максимального эффекта в достижении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами.

Разрешенное использование земельного участка – использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обременений. Оно определяется на основе зонирования земель, градостроительной и землеустроительной документации.

Разрешенное использование земельного участка может содержать требования:

  • – к способам использования земельного участка и запрещению тех из них, которые ведут к деградации земли, снижению плодородия почв и ухудшению окружающей природной среды;
  • – плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и строительными нормами и правилами;
  • – размещению социально-культурных, коммунальнобытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пределах соответствующей зоны или земельного участка;
  • – видам пользования, оказывающим негативное воздействие на здоровье человека или связанным с повышенной для него опасностью;
  • – предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую природную среду;
  • – сохранению зеленых насаждений;
  • – иным требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ “О приватизации государствен нош и муниципального имущества” обременения земельного участка могут быть связаны со следующими обязательствами:

  • – с запретом на продажу или иное отчуждение определенным лицам либо разрешением на отчуждение определенным лицам бессрочно или в течение установленного срока;
  • – запретом на сдачу в аренду или субаренду;
  • – правом на преимущественную покупку по объявленной цене в случае его продажи;
  • – передачей по наследству только определенным наследникам (для сельскохозяйственных земель);
  • – условием начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков по согласованию в определенном порядке с проектом;
  • – запретом на изменение внешнего вида недвижимости, реконструкцию или снос здания, строения, сооружения без согласования в определенном порядке;
  • – условием осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, участка дороги, запретом на отдельные виды деятельности или формы поведения;
  • – запретом на изменение целевого использования земельного участка;
  • – условием соблюдать природоохранные требования или выполнять определенные работы, в том числе охранять животный мир, сохранять редкие растения, памятники природы, истории и культуры, археологические объекты, имеющиеся на земельном участке;
  • – условием предоставлять право охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке;
  • – условием сохранить естественную среду обитания и пути миграции диких животных;
  • – иными обязательствами, ограничениями или условиями.

Обременения земельного участка устанавливаются непосредственно законодательством, договором или решением суда. Обременения земельного участка включаются в его правовой статус, подлежат государственной регистрации и сохраняются при переходе земельного участка к другому лицу.

Перечень требований, включаемых в разрешенное использование земельного участка, устанавливается вне зависимости от прав на данный участок.

Разрешенное использование земельных участков определяется органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при зонировании земель, а также при предоставлении конкретных земельных участков и указывается в документах, предусмотренных ЗК РФ.

Самовольное изменение разрешенного использования земельных участков не допускается.

Земельный процесс как правовое явление охватывает правоприменительную деятельность государственных органов исполнительной власти всех уровней и органов местного самоуправления, заключающуюся в решении конкретных задач земельно-правового регулирования, и сопровождается определенной правовой формой.

Под словом “режим” (от франц. regime) следует понимать установленный законом порядок государственного регулирования и охраны земли, обеспеченный мерами предупреждения и ответственности, установленной за их совершение.

Земельный спор – это обсуждение и доказывание своих прав на землю с соблюдением установленной процессуальной процедуры и равноправия перед законом всех участников земельных отношений.

Разрешение земельного спора – это правоотношение, урегулированное нормами земельного, гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права.

Понятие ответственность может рассматриваться как в правовом, так и в неправовом смысле.

Ответственность в правовом смысле предполагает обязательное наличие неблагоприятных последствий юридического характера для лица, нарушившего общеобязательные правила поведения.

Ответственность в неправовом смысле лишена юридических мер воздействия и обычно носит характер морального внушения лицу, совершившему противоречащий нравственным ценностям проступок.

Земельный строй России – совокупность земельных отношений, сложившихся в обществе на основе существующих в нем форм собственности на землю (частной, государственной, муниципальной и иных), и соответствующие им формы владения, пользования и распоряжения землей.

Реформирование правового регулирования земельных отношений не сняло потребности в разработке понятия “земля”, а, наоборот, аккумулировало эту потребность, так как принимаемые в последнее время федеральные нормативные акты имеют в качестве обязательной части систему понятий и их определений.

Выработка понятия “земля” позволит определить ее место в иерархии других природных ресурсов, тесно связанных с землей.

Вопрос о критериях формирования правовых понятий природных объектов исследован в земельно-правовой науке недостаточно и продолжает оставаться значительным пробелом, препятствующим выработке указанных понятий.

Анализ земельного законодательства позволяет сделать вывод о том, что ведущими в указанных критериях являются такие свойства природных объектов, которые обусловливают необходимость принятия особых мер со стороны государства, позволяющих обеспечить рациональное использование этих объектов.

Понятие термина “земля” раскрывается лишь в ГОСТе 26640–85 “Земли. Термины и определения”, которым определено, что земля – это важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства.

Это определение, безусловно, имеет практическую ценность, позволяет правильно вести земельно-кадастровую документацию и разрешать земельные споры. Однако оно не снимает потребности в разработке понятия “земля” как объекта правовых отношений. Указанное определение хотя и содержит в себе свойства земель, имеющие значение для правового регулирования земельных отношений, но в силу узкоцелевого назначения ГОСТов недостаточно для того, чтобы раскрыть важнейшие элементы этих свойств. К тому же ГОСТы не имеют законодательной силы, поскольку являются лишь нормативными документами по стандартизации и обязательные к исполнению требования в них касаются лишь ограниченного круга вопросов.

Когда земля выступает в качестве важнейшей части окружающей среды, она является объектом правового регулирования различных отраслей права.

Зелия как объект правового регулирования в земельном праве – поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем, называемый территорией, на которой осуществляется суверенитет России, и используется как основное (главное) средство производства в сельском и лесном хозяйстве.

Читать еще:  Какие бывают приказы в организации

Другой аспект правового статуса земли возникает, когда она предоставляется различным предприятиям и организациям в качестве пространственного базиса.

Земля как уникальный объект правового регулирования. Определение понятия “земля” и других терминов земельного права

Отсутствие в российском законодательстве понятий “земля”, “почва”, “земельный пайи “земельный стройи, конечно, земельных отношений затрудняет определение предмета земельного права.

Для того чтобы определить предмет земельного права, необходимо раскрыть содержание термина “земля”. Он многогранен и имеет несколько значений. Когда мы говорим о Земле как о планете Солнечной системы – одном из космических объектов, она в этом случае является объектом правового регулирования международного космического права. В ином значении употребляют это слово, когда говорят: “Земля является единственным местом обитания человека”. Здесь речь идет об отношениях человека, которые складываются в сфере взаимоотношений всех компонентов природы, включая землю, а также всей совокупности материальных и культурно-бытовых объектов, составляющих среду обитания человека. Такие отношения изучаются экологическим правом.

В настоящее время особое значение приобретают земельные права и обязанности граждан и их объединений. Выделение земельного права в самостоятельную отрасль права породило необходимость разъяснения в законодательстве различных терминов земельно-правового характера, что позволяет установить единообразие в их толковании и правоприменительной практике.

Земля – поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем, называемый территорией.

Объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков (ст. 6 ЗК РФ).

Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 6 ЗК РФ). Правовой статус и другие характеристики земельного участка отражаются в государственном кадастре недвижимости и документах государственной регистрации.

В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым признается земельный участок, который без изменения своего целевого назначения и разрешенного использования может быть разделен на части, каждая из которых после раздела может образовать самостоятельный земельный участок, подлежащий государственной регистрации. Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки. Земельный участок может быть признан неделимым на основании закона.

Часть земельного участка – определенная площадь соответствующего земельного участка, которая может быть отграничена на местности и превращена в самостоятельный объект земельных отношений и гражданского оборота, в котором может также участвовать земельная доля – условная часть права на один и тот же земельный участок, принадлежащий нескольким лицам; не отграниченная на местности, имеющая целевое назначение, усредненное количественное и качественное выражение в праве общей собственности на землю.

Земельная доля (земельный пай) – установленное законодательством, оформленное и зарегистрированное в установленном порядке право собственности гражданина на долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Латифундия – крупная земельная собст венность физического лица.

Земельная рента – доход, получаемый собственником земли от сдачи в аренду земельного участка.

Земельный субандеррайтер – специализированный финансовый институт (земельный банк), выступающий вторичным гарантом заемщика, берущего в банке кредит под обеспечение земельных участков.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения есть переход земельных участков от одного лица к другому на основании договоров купли-продажи, дарения, мены, пожизненного содержания с иждивением, аренды, безвозмездного срочного пользования, передачи в уставный (складочный) капитал или паевой фонд, передачи по наследству, переход в результате обращения взыскания на заложенный земельный участок, изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд, принудительного лишения прав в случае ненадлежащего использования земельного участка, конфискации и реквизиции земельного участка, добровольного отказа от прав на земельный участок, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Земельный правопорядок – это система земельных отношений, устойчиво создававшаяся под влиянием правовой деятельности государства и соответствующая целям, заложенным в правовом регулировании этих отношений.

Рациональное использование земель – обеспечение всеми землепользователями в процессе производства максимального эффекта в достижении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами.

Разрешенное использование земельного участка – использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обременений. Оно определяется на основе зонирования земель, градостроительной и землеустроительной документации.

Разрешенное использование земельного участка может содержать требования:

  • – к способам использования земельного участка и запрещению тех из них, которые ведут к деградации земли, снижению плодородия почв и ухудшению окружающей природной среды;
  • – плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и строительными нормами и правилами;
  • – размещению социально-культурных, коммунальнобытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пределах соответствующей зоны или земельного участка;
  • – видам пользования, оказывающим негативное воздействие на здоровье человека или связанным с повышенной для него опасностью;
  • – предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую природную среду;
  • – сохранению зеленых насаждений;
  • – иным требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ “О приватизации государствен нош и муниципального имущества” обременения земельного участка могут быть связаны со следующими обязательствами:

  • – с запретом на продажу или иное отчуждение определенным лицам либо разрешением на отчуждение определенным лицам бессрочно или в течение установленного срока;
  • – запретом на сдачу в аренду или субаренду;
  • – правом на преимущественную покупку по объявленной цене в случае его продажи;
  • – передачей по наследству только определенным наследникам (для сельскохозяйственных земель);
  • – условием начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков по согласованию в определенном порядке с проектом;
  • – запретом на изменение внешнего вида недвижимости, реконструкцию или снос здания, строения, сооружения без согласования в определенном порядке;
  • – условием осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, участка дороги, запретом на отдельные виды деятельности или формы поведения;
  • – запретом на изменение целевого использования земельного участка;
  • – условием соблюдать природоохранные требования или выполнять определенные работы, в том числе охранять животный мир, сохранять редкие растения, памятники природы, истории и культуры, археологические объекты, имеющиеся на земельном участке;
  • – условием предоставлять право охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке;
  • – условием сохранить естественную среду обитания и пути миграции диких животных;
  • – иными обязательствами, ограничениями или условиями.

Обременения земельного участка устанавливаются непосредственно законодательством, договором или решением суда. Обременения земельного участка включаются в его правовой статус, подлежат государственной регистрации и сохраняются при переходе земельного участка к другому лицу.

Перечень требований, включаемых в разрешенное использование земельного участка, устанавливается вне зависимости от прав на данный участок.

Разрешенное использование земельных участков определяется органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при зонировании земель, а также при предоставлении конкретных земельных участков и указывается в документах, предусмотренных ЗК РФ.

Самовольное изменение разрешенного использования земельных участков не допускается.

Земельный процесс как правовое явление охватывает правоприменительную деятельность государственных органов исполнительной власти всех уровней и органов местного самоуправления, заключающуюся в решении конкретных задач земельно-правового регулирования, и сопровождается определенной правовой формой.

Под словом “режим” (от франц. regime) следует понимать установленный законом порядок государственного регулирования и охраны земли, обеспеченный мерами предупреждения и ответственности, установленной за их совершение.

Земельный спор – это обсуждение и доказывание своих прав на землю с соблюдением установленной процессуальной процедуры и равноправия перед законом всех участников земельных отношений.

Разрешение земельного спора – это правоотношение, урегулированное нормами земельного, гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права.

Понятие ответственность может рассматриваться как в правовом, так и в неправовом смысле.

Ответственность в правовом смысле предполагает обязательное наличие неблагоприятных последствий юридического характера для лица, нарушившего общеобязательные правила поведения.

Ответственность в неправовом смысле лишена юридических мер воздействия и обычно носит характер морального внушения лицу, совершившему противоречащий нравственным ценностям проступок.

Земельный строй России – совокупность земельных отношений, сложившихся в обществе на основе существующих в нем форм собственности на землю (частной, государственной, муниципальной и иных), и соответствующие им формы владения, пользования и распоряжения землей.

Реформирование правового регулирования земельных отношений не сняло потребности в разработке понятия “земля”, а, наоборот, аккумулировало эту потребность, так как принимаемые в последнее время федеральные нормативные акты имеют в качестве обязательной части систему понятий и их определений.

Выработка понятия “земля” позволит определить ее место в иерархии других природных ресурсов, тесно связанных с землей.

Вопрос о критериях формирования правовых понятий природных объектов исследован в земельно-правовой науке недостаточно и продолжает оставаться значительным пробелом, препятствующим выработке указанных понятий.

Анализ земельного законодательства позволяет сделать вывод о том, что ведущими в указанных критериях являются такие свойства природных объектов, которые обусловливают необходимость принятия особых мер со стороны государства, позволяющих обеспечить рациональное использование этих объектов.

Понятие термина “земля” раскрывается лишь в ГОСТе 26640–85 “Земли. Термины и определения”, которым определено, что земля – это важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства.

Это определение, безусловно, имеет практическую ценность, позволяет правильно вести земельно-кадастровую документацию и разрешать земельные споры. Однако оно не снимает потребности в разработке понятия “земля” как объекта правовых отношений. Указанное определение хотя и содержит в себе свойства земель, имеющие значение для правового регулирования земельных отношений, но в силу узкоцелевого назначения ГОСТов недостаточно для того, чтобы раскрыть важнейшие элементы этих свойств. К тому же ГОСТы не имеют законодательной силы, поскольку являются лишь нормативными документами по стандартизации и обязательные к исполнению требования в них касаются лишь ограниченного круга вопросов.

Когда земля выступает в качестве важнейшей части окружающей среды, она является объектом правового регулирования различных отраслей права.

Зелия как объект правового регулирования в земельном праве – поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем, называемый территорией, на которой осуществляется суверенитет России, и используется как основное (главное) средство производства в сельском и лесном хозяйстве.

Другой аспект правового статуса земли возникает, когда она предоставляется различным предприятиям и организациям в качестве пространственного базиса.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector